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关于煤田地质勘探队经营管理的探讨
精品论文 参考文献
关于煤田地质勘探队经营管理的探讨
周新卫
自治区煤田地质局一五六煤田地质勘探队
摘要:由于我国经济的不断发展,对煤田等地质资源的需求越来越高。但是,我国当前的煤田地质勘查体制不能满足社会的需求,煤田地质勘察需要向企业化转变。企业化可以使勘查单位与经济发展相适应,创新出适合勘查单位发展的科学技术,建立适合当代社会发展的经营模式。因此,勘查单位向企业化转型是很有必要的。本文将从煤田地质勘探队的现状、发展、实现企业化的方式和应该注意的问题等方面进行讨论。
关键词:煤田;地质勘探;经营管理
一、勘查单位现状
当前我国的地质勘查单位主要以市场化为主要运作形式,其中包含着一定量的计划经济成分,勘查单位的实质是经营性的事业单位,是已经被市场化了的企业法人。地质勘查单位在国民经济中占有很重要的地位,它关系着地区的发展、地质灾害的研究、各种有关经济方面的建设等多方面,它具有公益性质。
二、勘查单位制度的不合理
改革开放之后,我国的经济迅速发展,使得传统的勘查制度不能适应市场的需求。但是,为了发展经济,我国的煤田地质资源的需求量越来越大,这就使得煤田地质资源的瓶颈问题越来越严重。传统的勘查制度是上一级部门制定好需要完成的任务,由下一级的部门完成勘查工作,这样层层下达到地方部门。但是,这样的方式不能与地方部门实际的情况相适应,使得目标任务很难完成。
(一)体制不合理
从运行管理体制和机制方面划分,地质勘查单位是国家的一个部门。它依靠国家的拨款进行生存和运行,最后把勘查出来的煤田地质资源上交给国家使用。但是,由于在市场经济的环境下,勘查出来的煤田地质资源不能合理充分地被利用,从而导致了煤田资源浪费的情况。但是通过公共性质利用的煤田地质资源只有一小部分,大部分还是用于商业性质的建设发展了。
(二)结构不合理
在计划经济的环境下,进行煤田地质勘查的人员是由国家挑选出来的,都是拥有丰富经验和熟练的操作能力的工作人员。但是在市场经济的制度下,进行煤田地质勘查的人员是根据市场需要进行配置的,覆盖面不够全面,容易造成人才欠缺的现象。
(三)市场环境不合理
我国进行市场经济制度的时间不长,各种经济体制还不能适应市场经济制度环境,形成的市场经济环境还不够规范,缺少与市场相关联的中介部门和技术后勤部门,市场环境差。这样的市场环境对煤田地质勘查工作的进行起到了一定的阻碍作用,从而影响了地质行业的发展和进步。
三、煤田地质勘查单位企业化经营模式的分析
面对我国经济发展需求的巨大煤田地质资源和以上问题,对煤田地质勘查单位进行改革是很有必要的。对煤田地质勘查单位向企业化改革,既符合社会主义市场的发展要求,又有利于我国地质勘查行业的发展,满足经济发展的需求。
(一)勘查单位企业化的经营目标
在市场经济的环境下,煤田地质勘查单位要想转型成企业化,就必须符合市场经济的运营规律,即煤田地质勘查单位要与市场经济下的其他企业一样成为市场的主体,对自己的经营情况自负盈亏,规定企业在市场经济的环境下的发展方向和企业相关的规定和法律法规。
(二)调整煤田地质勘查单位的结构
煤田地质勘查单位想要向企业化转型,对单位结构的调整是很重要的工作。对煤田地质勘查进行企业化调整和优化,就要以地质勘查和矿产开发为主,但是还要适合当地的经济发展情况。对于产业结构的调整,要以公司的主要运营市场为主,同时还要开拓其他市场。
企业化的煤田地质勘查单位不仅要调整产业结构,对于企业的其他制度方面也要进行调整和优化,例如人事制度、分配制度等。一方面,煤田地质勘查单位要打破之前的用人制度,拓展招聘范围,从不同的技术方面吸引不同的人才和精英。还要打破原有的世袭制度,采用招聘制度。另一方面,在市场经济的环境下,要采用按劳分配的分配制度,多劳多得,建立各种规章制度保障职工的合法收入。
(三)合理的业绩考核制度
在计划经济的制度下,煤田地质勘查单位的各种费用都是由国家支付的,这样就容易造成资金浪费等问题。在市场经济环境下,不能采用原来的职工的考核方法,必须建立合理合法的业绩考核制度。企业可以实行“岗位效益工资”和“全额效益工资”制度,以原有的工资档案和市场的要求和规定为依据,对员工的绩效考核方式进行调整。
煤田地质勘查单位可以根据自身的情况,结合其他企业或者国外的经验对员工的业绩进行考核制度调整和优化。本文主要介绍两种调整方式。第一种是相对评价法,具体是根据每个员工的工作情况的难易程度和工作情况进行工作业绩考核,然后根据考核的结果给员工一定程度的奖励和惩罚。第二种是绝对评价法,这种方法的评价原则是职工的真实工作情况与预期的工作效果进行比较,然后采取一定的奖励和惩罚措施。在现实生活中还存在着许多种方式,煤田地质勘查单位可
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