城市产业生态化实现路径及效率研究—以北京市为例.pdf

城市的生态化改造与老工业城市复兴 城市产业生态化实现路径及效率研究 ——以北京市为例 李倩1 盛逖2 (1．住房和城乡建设部城乡规划管理中心，北京，100835； 2．中国社会科学院财政与贸易经济研究所，北京，100836) 【摘要】本文在对产业生态化原理和北京市产业生态化问题分析的基础上，从城市产业结构调整和城市产业布局优化等方 面，对北京市实现产业生态化的途径提出有效建议，并利用熵值法对北京2003～2007年相关数据进行处理。尝试性进行了 北京市5年间产业生态化效率评价。 【关键词】产业生态化；产业结构调整；产业布局优化；效率评价 产业作为城市发展的核心内容与动力，其形态与 结构直接关系到城市经济持续、健康、高速发展与资 2北京市产业生态化发展目前存在 源环境的高效、永续利用。因此，与生态保护、社会 的问题 发展共融的产业和协调、合理、有序、高度化的城市 产业组合是实现城市可持续发展的关键。当前，我国 近几年，北京市以科学发展观为指导，坚持走新 城市产业结构比例逐步趋于协调，但仍然存在很多问 型工业化道路，着力推进产业结构和产业布局调整， 题，距生态城市的要求还很远，产业生态化成为我国 经济总量继续扩大，经济增长的质量和效益获得显著 城市健康发展的当务之急。 提高，但是也存在一些制约产业结构调整和空间布局 优化的突出问题，为实现宜居目标，兼顾经济发展和 1 生态城市建设的核心思路 环境保护，产业生态化程度还有待提高。 ——产业生态化 2．1 产业生态化的关键——自主创新能力较弱。 增长方式有待进一步转变 产业生态化是指运用生态规律、经济规律和系统 尽管北京市科技创新的基础不断增强，并取得了 工程的方法来经营和管理传统产业，按物质循环、生 一定的自主创新成果，但从总体上看，高新技术产业 物和产业共生原理对产业生态系统内的各组成部分进 技术含量仍然较低、对跨国公司的技术依赖性较强， 行合理优化耦合，以提高产业自主创新能力为核心， 缺少拥有自主知识产权的核心技术。随着对外开放水 以产业集群生态链的建设为主要手段，以实现建立高 平的提高和国际产业转移的加快，低附加值产品的利 效率、低消耗、低污染的经济增长方式的目的。 润空间将进一步被压低，迫切要求增长方式由主要依 我国当前的城市化建设与生态城市的建设目标之 靠投资推动向主要依靠创新推动转变。 间还存在较大差距，其根本原因是传统产业的资源能 2．2循环经济水平较低。产业生态聚集效应有待 源消耗量大、污染排放量大、产业附加值低。而产业 进一步提高 生态化能解决城市资源短缺和环境污染的问题，是实 现代企业的发展、集聚效应的发挥都需要完善的 施可持续发展战略、建设生态城市的重要手段。产业 产业配套环境。尽管北京产业门类比较齐全，但单业 生态化是产业发展的必然趋势，传统产业必然向基于 内部的产业链并不完整，循环经济水平有待提高，北 生态系统承载能力、具有高效的经济过程及和谐的生 京本地的许多制造业产品需要从其他地区大规模长距 态功能的网络型、进化型产业发展。 离的采购配套。各类市场的发育仍然不够完善，社会 化服务水平较低，技术、信息服务、咨询、培训等中 介机构不发达，中小企业融资难度大，大、中、小企 136 (2008城市发展与规划国际论坛论文集 业之间分工协作的生产网络不完善，产业生态聚集效