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水务局长在全县防汛抗旱工作会上的讲话 县防汛指挥部副指挥长、水务局长 各位领导，同志们： 根据会议安排，下面我就　年防汛工作简要回顾及全力做好　年全县防汛抗旱工作两方面作一发言。 一、审视形势，提高认识，切实增强防汛度汛的紧迫感与责任感。 防汛工作事关全县经济社会发展大局，事关人民生命财产安全，是政府工作的重点、群众关注的焦点、媒体关心的热点。当前，汛期已经来临，从防洪办汛前检查摸底的情况看，总体情况是好的，各有关部门、各乡镇各项准备工作抓得较早，提前制定了安全度汛措施，落实了防汛目标责任制，将各项防汛责任逐级进行了落实，防汛重点区域、重点部位都落实了相应责任人，并对部分堰塞湖和震损水库、堤防进行了后期治理和除险加固，在一定程度上提高了工程防洪能力。 但是，我们也应清醒地看到，今年我县防汛工作存在的问题和不利因素仍然很多，离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距，防汛形势依然相当严峻。一是汛前检查仍然暴露出防灾减灾基础薄弱。我县18个乡镇有16个乡镇邻河，场镇防洪设施的防洪标准除新县城外均不达标，特别是晓坝镇新区、茶坪、高川安置区和塔水、兴仁场镇一遇暴雨天气，有可能在一定范围内出现严重内涝；河流没有防洪控制性水库，无法对洪水进行有效调节；山体大面积的垮塌未得到治理，地质灾害点在很长一段时间内将处于活跃状态，一遇洪水有可能发生泥石流和形成新的堰塞湖；防汛抢险经费不足，抢险物资储备不足；河道乱挖滥采、乱堆乱放，城镇建设挤占排洪通道等现象屡禁不止，干部群众的防汛意识有待进一步提高。二是发生较大洪水的可能仍然存在。据气象、水文部门预测，我县　年气候趋势属基本正常年景。初夏有中等强度夏旱，部分地方偏重，盛夏旱涝交替，西部洪涝偏重。秋季有一般性秋绵雨气，局部地方有秋涝发生。年总降水量基本正常，但降雨量时空分布不均，降雨多集中在7、8、9三个月。主要江河洪水总趋势为中水或中高洪水，年最大洪水发生时间在７月中旬至８月下旬的概率较大，可能伴有中等强度洪涝发生，局部地方偏重。三是大量水利设施恢复重建跨汛期施工给防汛度汛增加压力。截止目前，27处堰塞湖安全评估销号10处，经后期治理后通过省级初步验收的有13处，1处在建，3处待安全后评价销号；28座震损水库基本完工3座，通过蓄水验收的 座， N座在建；52.58公里、27处震损堤防有 处、 公里在建；河道清於 万立方米，余 万立方米亟待清除。由于水利建设的季节性限制，有效施工期短，堤防、水库等工程尚未完全恢复，一方面是防汛抗旱的功能难以充分发挥，自身安全面临威胁；另一方面是在建工程跨汛期施工防汛压力大。 以上这些问题对今年的防汛工作都非常不利。因此，各部门、各乡镇一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，把防汛工作作为当前的主要任务予以高度重视，要立足于防大汛、抗大洪，把困难想得多一些，洪水想得大一些，灾害想得重一些，居安思危，未雨绸缪，切实增强做好今年防汛工作的自觉性和责任感，要以对党和人民高度负责的精神，自觉做到思想早准备，工作早部署，措施早制定，责任早落实，全面做好迎战大洪水的各项准备工作。 二、理清思路，突出重点，确保　年平安度汛。 面对新的情况，需要我们用新的思路，寻求新的办法，解决新的问题。防汛抗旱工作既要立足当前，更要着眼长远，坚持以人为本，用科学的发展观统筹指导，切实抓好如下七项工作： 一要继续强化防汛准备。预案、队伍、物资、通讯，是防汛应急处置工作的关键环节。要根据情况变化和防汛检查的情况，进一步修订完善各类防汛预案，提高应急处置能力。要妥善制订山洪灾害易发区、洪涝灾害易发区、蓄滞洪区的人员转移紧急预案，不断完善水库防汛度汛和其他非防洪的涉水工程的度汛预案，全面落实灾害应对措施，确保人民群众生命财产安全。对重大情况的预案，要认真组织演练和实战演习，让干部群众都熟悉预案。要加强防汛抢险队伍建设，抓紧进行培训和演习，提高实战能力。要按照分级储备的原则，抓紧增储防汛抢险物资。要制定科学合理的物资存放和调运方案，对重点河道险工险段、病险水库和在建工程，要将抢险物资就近或现场存放，确保调得出、用得上。要着力做好灾害监测预警，延长预见期，提高洪水预报预警能力，特别要加强对局部性、突发性自然灾害的预测预报，及时发布预警信息，为防汛抗旱决策提供准备依据。要确保通讯和信息传递畅通，保证防汛抗旱应急工作的需要。 二要抓好工程安全度汛准备。今年，我县水利恢复重建工程项目投入大、数量多，建设和安全度汛任务繁重。要抓紧完成度汛工程建设。按照省、市主管部门部署，堰塞湖治理必须于5月底前完成并销号；堤防重建、水库重建必须在6月底前完成主体工程，尽早恢复工程防洪功能。同时，要抓紧完成河道险工险段除险和其它应急度汛工程项目，尽早消除隐患。对于已开工、在主汛前不能按期完工的防洪工程，要切实制定汛期施工度汛