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第64期《信息与调研》 [经验交流] 县交通运输局“五项举措”率先推行行政服务 “两集中、两到位” 县交通运输局通过全面落实“两集中、两到位”，改善了我县交通运输发展软环境，提高了窗口行政服务质量和效率，切实方便了群众办事。进驻中心以来，交通运输窗口共受理各类行政审批事项1192件，办结1192件，即办件796件，承诺件396件，办理服务类事项8605件，即办率和承诺率均为100%、群众满意度100%，连续5年被评为“服务模范窗口”、2010年县政府授予该窗口“窗口服务先进单位”。 一、领导重视、保障到位。协调处理好“集中审批与监管服务、权利集中与规范运作、各单位部门与服务中心”的矛盾关系，实行局长主抓，分管副局长具体抓，相关股室负责人分头抓的齐抓共管运作机制，由“窗口办”负责各部门行政审批事项进驻中心的承接工作，并制定了《兴国县交通运输局行政审批“两集中、两到位”工作实施方案》，对窗口建设工作提出具体要求。 二、落实机构、人员到位。根据“两集中、两到位”工作要求，该局率先成立行政审批股，组建“交通运输局驻县行政服务中心窗口办”，整体入驻县行政服务中心办公，独立承担集中办理交通运输行政审批事项和服务类事项，抽调6名业务骨干充实到窗口，并落实首席负责人，成建制向县行政服务中心集中，所有许可项目一律由“窗口办”收件和出件，实行“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作机制，做到所有审批项目及审批职能100%向中心集中。 三、理顺关系、授权到位。由该局局长对窗口首席代表下达授权委托书，授权其承办本部门窗口即时办理事项和“一审一核”事项的决策权、承诺办理和上报办理事项的牵头协调和督办权、代表本部门组织或参与联合审批并签署联合审批会签意见等权限；对涉及交通运输行政审批事项和部分服务类事项，从受理、审查、审批、制证、盖章、发件所有环节都在窗口现场完成，行政审批权100%向窗口授权到位。 四、完善制度、服务到位。一是强化窗口制度建设。在窗口实行工作岗位AB岗，开展告知“一次性”、咨询服务“一口清”、发放资料“一手清”、受理申请“一次清”。二是实行限时办结和服务承诺制。进一步简化申请方式，加快内部流转速度，提高许可效率，实际提速达到56%。三是主动规范行政审批程序，最大限度减少审批环节，例如，普通货物运输经营许可、摩托车维修（二类）经营许可由原来的承诺件改为即办件，从审核到发证，十分钟内即可办结，极大地方便了群众办事。四是建立服务办事“绿色通道”，实现“四通服务（畅通、变通、疏通、沟通）”。 五、强化督查、管理到位。一方面，将窗口行政许可审批工作纳入年终目标任务管理。制定了窗口以外出考勤、服务承诺、限时办结和满意率为主要指标的《岗位绩效考核办法》等内部管理制度，细化每一项工作标准和流程，把窗口工作日常考核和年终考核，与年终评优评先、奖励工资、目标管理等紧密结合起来，不断规范窗口人员行为。另一方面，加强审批事项事后监督。通过实行“两集中、两到位”，各职能部门从“重审批”向“重监管”转变，由原来的“主内”转为“主外”，将工作重点转移到规范企业的经营行为，净化市场环境，促进交通运输行业良性发展。同时，“窗口办”和各职能股室切实加强沟通协调，密切配合，稳妥衔接，形成窗口和部门之间的良性互动和工作合力。 （县交运局窗口 雷鸣） [工作举措] 县公共资源交易中心推出“四零”服务 一是诚心服务“零距离”。主动热情地为招投标当事人提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，帮助解决招标过程中遇到的一些困难和问题，拉近与服务对象之间的距离，增强服务的主动性、针对性。 二是用心学习“零缺失”。将政策理论、业务学习、工作能力培养和廉洁自律教育溶为一体，全面提高中心工作人员综合素质。 三是细心工作“零差错”。围绕公共资源交易流程，从交易申请到合同签订等各个操作环节进行再梳理、再优化，进一步完善人员岗位分工，细化服务项目和内容，延伸服务领域，确保工作无差错。 四是耐心释疑“零质疑”。规范运作、强化服务，主动接受各方监督，对交易活动各方提出的质疑、咨询、意见、建议、误解、责难等，认真倾听、换位思考，耐心细致地做好解释工作，把各种质疑和误会尽量化解在“萌芽”状态，实现依法管理“零质疑”。 [业务通报] ★2011年1季度，县公共资源交易中心共组织交易活动225宗，总交易金额达19489.82元，通过增收节支，实现了资金效益1793.15万元。其中开展了建筑工程招投标108宗，中标金额6857.42万元（其中小额工程3宗，中标金额94.53万元），节减资金1111.03万元，节约率达14.96%；组织了产权交易项目53宗，交易金额11615.35万元，增幅3.96%；共组织采购业务61宗，预算采购金1163.11万