资料国外电站总承包项目造价预算.doc

国外电站总承包项目造价预算尹士吉(山东电力基本建设总公司,济南市,?250001)[摘　要]?　虽然目前国内电力市场火爆,但是,我国的电力建设单位在扩大国内电力市场占有的同时,也应该积极开发国外电力市场,增加利润增长点。国外电站总承包项目造价预算,以国内电力设计院做的概预算为基础进行编制,主要内容有工程投资估算、基本预备费、海外增加费用和预计退税4部分。[关键词]?　国外电站　总承包项目　造价预算中图分类号:?F272.?3　文献标识码:B　文章编号:?1000?-?7229?(2005)?11?-?0069?-?03Cost?Budgeting?of?Power?Plant?EPC?Project?AbroadYin?Shiji(?Shandong?Electric?Power?Construction?General?Company,?J?inan?City,?250001)[?Keywords]?　foreign?power?p?lant;?EPC;?cost?budget　　由于目前国内电力市场火爆,原来致力于国外电力市场开发的电力建设公司放慢了国外开发的脚步。然而,国家几个大的外贸公司和电气设备生产集团却加大了国外电力市场开发的力度。有一些电力建设公司意识到,虽然现在利润增长点是国内的火电项目建设,但是,在不远的未来,利润增长点将向国内的核电建设和国外电力市场转移。因此,他们在扩大国内市场占有的同时,也在积极开发国外电力市场。对许多电力建设单位来讲,开发国外电力市场初期遇到的困难就是国外项目的造价预算问题。本文就国外电站总承包项目造价管理做简要介绍。1　国外电站总承包项目简介一般国外电站总承包项目合同按照设备和材料采购地、服务进行所在地分为4个合同,即在项目所在国进行的境内采购和境内服务,在中国进行的境外采购和境外服务。国内各电力设计院根据原电力部电力项目概预算规定做出的电力项目概算分为以下几个部分:建筑工程费、设备购置费、安装工程费、基本预备费、其他费用。当然,设计院概预算要根据三大主机、各主要辅机厂家保价,项目所在地收资为基础进行。以下以国内电力设计院做的概预算为基础,对国外电站总承包项目造价进行分拆,如表1所示。2　需要注意的问题2.?1　境内、境外设备和材料采购的确定由于设计标准和规范的差别、三大主机和主要辅机价格的差别、设备厂家生产和交付进度的差别等,国外电站总承包项目的主要设备和材料一般从中国采购。但是一般性材料,即使从中国采购比较便宜,有的国家为保护民族工业,不允许一般性材料的进口。除了考虑对方进口政策外,在决定某些辅助设备和材料的采购国时,要进行成本的综合比较:从中国采购货物本身的成本+中国境内运输费+港口港杂费+海运费+对方港口清关费+对方内陆运输费+关税(如果总承包商承担关税)?-?出口退税,项目所在地采购成本+当地运输费(合过境税等)?。有时,上述成本的比较不是关键因素,如果从进度、管理、总体成本、项目所在国法规等因素考虑,可以考虑将电站辅助系统采用总承包的形式分包出去,如冷水塔、烟囱、化水、消防、输煤等,这些系统的设备和材料可以从当地由分包商采购。2.?2　境外、境内成本的划分境外境内成本一般根据采购所在地和服务进行地进行划分。但是由于境内采购和服务合同需要在项目所在地进行完税,而境外采购和服务需要在中国进行完税,因此境内外成本的合理划分,可以避免表1　国外电站总承包项目造价分类表1　工程投资估算　建筑工程费A　人工费A?×14%?,考虑土建分包当地公司境内服务　材料费A?×66%?,考虑土建分包当地公司境内服务　机具费A?×12%?,考虑土建分包当地公司境内服务　管理费A?×8%?,总承包商项目管理费用境外服务　设备购置费B　主设备按预算实列,视当地情况,部分可列入境内采购境外采购　备品备件按预算实列境外采购　安装工程费C　人工费C?×9%?,考虑安装工作分包当地公司境内服务　主材费C?×66%,考虑安装工作分包当地公司,视当地情况,部分可列入境内采购境外采购　辅材费C?×10%,考虑安装工作分包当地公司,视当地情况,部分可列入境内采购境内采购　机具费C?×7%?,考虑安装工作分包当地公司境内服务　管理费C?×8%?,总承包商项目管理费用境外服务　其他费用D　设备成套费按预算实列境外服务　勘测费考虑勘探外业有当地分包商做境内服务　设计费按预算实列境外服务　培训费根据预算、合同要求计算境外服务　试运转费根据预算、合同要求计算境外服务2　基本预备费根据公司预计利润空间、项目可见和不可见风险(价格上涨、汇率风险、工期风险等)?、项