我国城镇密集地区新农村建设类型研究 A Study on the New Countryside Construction Style in Chinese Town-cluster.pdfVIP

兰农闯怒 我国城镇密集地区新农村建设类型研究* 洪亘伟 刘志强 (苏州科技学院建筑与城市规划学院，江苏苏州215011) 【摘要】以我国城镇密集地区农村发展特点为基础，将城市发展、自然环境保护、历史传统文化传承及产业发展作为该地区农 村分类的主要依据，分别就其对农村发展的影响进行评定，同时结合现有农村分类研究内容及特点，形成体现多种因素综合 影响的农村建设分类标准，提出保护型、发展型、综合型、外迁型及整治型农村建设类型及建设内容。 【关键词】城镇密集地区；农村建设；分类 【中图分类号】DF459／TU984 【文献标识码】A 头企业带动型和合作组织带动型b1；(3)从行政动态 1 前言 转型入手，以政策发展导向为评价标准，可将我国农 城镇密集地区是指在一定地域范围内，城镇分 村分为三类行政村，包括城中村、被归并的农村、社 布相对较为密集区域，该地区人口和城镇分布较为 会主义新农村哺1。此外也有根据地形环境分类，包 密集，区域在国家发展战略的地位举足轻重¨J。在 括平原区、丘陵盆地区、山地地区等，根据与城市距 我国主要分布在东部沿海，包括珠三角、长三角、京 离，及相互的关系，也可分为城中村、城乡结合区、近 津翼等怛1。近年来，在该区有限的地域空间中，城镇 郊区等等¨Jo 的快速密集发展造成了土地资源的紧缺，耕地资源 现有分类研究虽没有统一的标准，形式多种多 的减少，环境质量的大幅下降，而新农村建设一刀 样，但一般多以经济发展为核心，以我国宏观空间或 切，非但没有效限制城市无序扩张的蔓延式发展，在 具体农村空间为载体进行分类，体现了新农村建设 一定程度上缓解环境压力，反而在发展模式上与城 的基本目标。然而对于城镇密集地区，作为我国中 市趋同，在空间建设上与城市对接，给区域环境、城 观空间发展的特征区域，农村发展环境复杂，发展形 市、农村和谐发展带来严重影响，因而需要针对城镇 式灵活多样，根据城乡关系、自然环境、文化资源及 密集地区农村特点进行分类研究。 经济发展的不同，呈现出多种类型，为了更好地明确 目前有关新农村分类研究主要包括以下几个方 该地区农村建设的特点，形成科学的发展方向，其分 面：(1)以宏观空间为载体，经济发展为评价标准，将 类研究不能仅以经济发展为主要标准，而需建立在 我国农村分为发达型、相对发达型、发展中类型、相 该地区农村发展特点的基础上，体现城市发展、社 对落后型和落后型¨1，并对应宏观空间布局，分为大 会、文化及环境的综合影响，类型划分应具有灵活性 中城市郊区、东部沿海地区、中西部人多地少、中西 和可操作性。 部人少地多地区的农村H1；(2)结合微观具体村庄建 2城镇密集地区的农村 设，以经济发展模式为评价标准，进行建设类型的划 分研究，以我国最为发达的东部地区为例，农村根据 2．1区域环境复杂 经济发展的模式要求，可分为工业企业带动型，生态 2．1．1城市是区域发展主体，主导农村发展 农业带动型，城乡统筹带动型，自主创业带动型，龙 城镇密集地区城市因其对产业的高度聚集，产 生丰厚的经济效益及社会效益，带动区域经济快速 *基金项目：住房和城乡建设部2009年科研开发项目(枷9．陆5)。 发展而成为区域发展的主体。农村在这一过程中， 70 StudiesV01．16No．122009