清华行政法课件第四编第15章.pptVIP

第四编 行政复议与行政诉讼 第十五章 行政复议概述 第十六章 行政诉讼概述 第十七章 行政诉讼基本制度 第十八章 行政诉讼改革 第十五章 行政复议概述 第一节 行政复议基本情况 第二节 《行政复议法》的主要内容 ——立法改善和发展的视点 第三节 对《行政复议法》的评价 第四节 关于《行政复议法实施条例》 第五节 行政复议与行政诉讼的衔接 第六节 行政复议制度的改革 第一节 行政复议基本情况 一、行政复议的概念、特征 行政相对人认为行政主体的行政行为侵犯其合法权益，依法向行政机关提出复查该行政行为的申请，行政机关依照法定程序对被申请的行政行为进行合法性、适当性审查，并作出决定的行政救济法律制度。 第一节 行政复议基本情况 行政复议的特征： 1、行政复议性质的行政性与司法性； 2、行政复议功能的救济性与监督性； 3、行政复议审查对象内容的合法性与适当性； 4、行政复议决定的非终局性与可诉性。 第一节 行政复议基本情况 二、《行政复议条例》的制定和实施 （一）《行政复议条例》的制定 建立统一行政复议制度；配合《行政诉讼法》实施。 1990年12月颁布，1991年1月1日实施，1994年10月修订，1999年10月1日《行政复议法》的实施而废止。 第一节 行政复议基本情况 （二）《行政复议条例》的实施（1991－1998年） 全国共受理2