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最新15版第六章-学习宪法法律-建设法治体系.ppt
从制定、修改的程序看,宪法比普通法律要更加严格、更为复杂。 我国宪法修改 全国人大常委会 或1/5以上全国 人大代表提议 全国人大全体代表的 2/3以上的多数通过 二、我国宪法确立的的基本原则与制度 (一)我国宪法的基本原则 1.党的领导原则 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党的领导是人民当家作主的根本保证。我国宪法序言明确规定了党的领导地位.在宪法和法律上保证中国共产党在国家中的执政地位,保证党的主张和人民意志相统一,并通过法定程序使党的主张上升为国家意志。 主权是指国家的最高权力。人民主权是指国家中绝大多数人拥有国家的最高权力。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民,就是对人民主权的确认。 2.人民主权原则 宪法确认和保护的公民权利是人权保障在国家根本法中的体现。人权是指人享有的人身自由和各种民主权力。我国《宪法》明确规定“国家尊重和保障人权”。并规定公民享有广泛的权利与自由,包括公民有参与国家政治生活的权利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民社会经济文化方面的权利等等。 3. 人权保障原则 法治是和人治相对的,是对人治的否定。我国宪法明确规定实行依法治国,建设社会主义法治国家。依法治国的根本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。 4.法治原则 民主集中制,是一种民主与集中相结合的制度,是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主的结合。我国宪法规定,中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 5.民主集中制原则 三、我国宪法确立的国体和根本政治制度 (一)人民民主专政制度 (二)人民代表大会制度 (三)中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度 (四)民族区域自治制度 (五)基层群众自治制度 (六)基本经济制度 (一)人民民主专政制度 人民民主专政是我国的国体。 我国政权的性质是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 人民民主专政是无产阶级专政在中国具体历史条件下的表现形式,我国《宪法》序言规定: “工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政,实质上即无产阶级专政。” 1.我国的国家性质 建立和完善广泛的统一战线,是建立、巩固和发展人民民主专政制度的重要保障。新时期的爱国统一战线,是由中国共产党领导的,由各民主党派参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的广泛政治联盟。 2.爱国统一战线是人民民主专政的重要保障 工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 国家性质 国家形式 国 体 政 体 人民代表大会制度 (二)人民代表大会制度 人民代表大会制度是我国的政权组织形式 政权组织形式,又称政体,是指特定国家的统治阶级采取一定方式去组织反对敌人、保护自己、治理社会的政权机关。 国体决定政体,政体体现国体。 依照宪法,我国的政权组织形式是人民代表大会制度。 人民代表大会与人民的关系:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。选举是民主的基础,也是人民代表大会制度的基础。 人民代表大会和政府、法院、检察院的关系:国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生。“一府两院”要对人大负责,受它监督。 人民代表大会内部集体和个人的关系:人民代表大会及其常务委会施行合议制,集体行使职权,集体决定问题,个人或者少数人不能决定重大问题。 中央和地方的关系:在保证国家统一的前提下,实行中央与地方适当分权,发挥两个积极性。 人民代表大会的丰富内涵 人民代表大会制度的优越性 保障了人民当家作主 有利于调动人民群众建设社会主义的积极性、主动性、 创造性 保证了国家机关协调高效运转 有利于维护国家统一和民族团结 为什么西方的三权分立制度不适合中国国情? 讨论: ? ? ? 提示: 三权分立制度是适应资本主义经济和政治特征的政治制度。其主要内容是立法权、行政权、司法权分别由三个不同的国家机关行使,并保持一种相互制约、相互平衡的关系。它在本质上是占社会少数的资产阶级所享有的民主形式,广大的人民群众在这种制度内的作用和影响是无足轻重的。三权分立制度使相当一部分权力在相互牵制中抵消,常常是议而不决、决而不行。 三权分立制度不适合我国国情。以民主集中制为基础的人民代表大会制度,不仅最符合中国国情,而且比西方的三权分立制度具有巨大的优越性。人民代表大会制度,是符合中国国情具有中国特色的,能够保证人民群众当家作主,有效管理国家和社会的根本政治制度。 (三)中国共产
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