最新a新安全生产法(2014年版)-培训课件.pptVIP

* （一）1个宗旨。 ◆以人为本、安全发展。 （二）1个方针。 ◆安全第一、预防为主、综合治理。 对新安法的总体把握 * 安全生产工作 安全生产 监督管理 促进经济社会持续健康发 展 促进经济 发 展 以人为本 安全发展 综合治理 宗旨 治理手段 转型1 转型2 转型3 新安法的转型 * 1.宪 法——宪法、国旗法、选举法 2.民商法——合同法、招投标法 3.刑 法——刑法、有关惩治犯罪决定 4.行政法——处罚法、许可法、强制法 5.经济法——土地管理法、煤炭法 6.社会法——安全生产法、职业病防治法 7.诉讼及非诉程序法——诉讼法、仲裁法 新安法的社会法属性 * 1.首要任务：必须始终把人的生命安全放在第一位。 2.最终目标：保障安全生产、维护社会和谐、实现安全发展。 3.法律路径：全面提升安全生产工作摆位。 新安法的总要求 * （三）11项基本法律制度。 1.安全生产监督管理制度 2.生产经营单位安全保障制度* 3.生产经营单位主要负责人安全责任制度* 4.从业人员安全生产权利义务制度 5.安全中介服务制度 6.生产安全事故应急救援与调查处理制度* 7.生产安全事故责任追究制度* 对新安法的总体把握 * ——11项基本法律制度（新增） 8.安全生产规划制度 9.注册安全工程师制度 10.安全生产责任保险制度 11.安全生产诚信（黑名单）制度 确立安全生产规划制度 第八条：国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。 安全生产规划应当与城乡规划相衔接。 确立注册安全工程师制度 第二十四条第三款：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。 确立安全生产责任保险制度 第四十八条 生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。 国家鼓励生产经营单位参加投保安全生产责任保险。 确立安全生产诚信制度 第七十五条 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。 * （四）新安法四个方面30项新规定。 第一，提升安全生产工作摆位4项新规定。 安法的1个宗旨、1个方针和安全生产规划制度，都体现了安全生产的摆位。还有： 1.建立安全生产工作机制。（第3条） 2.政府健全建立安全生产工作协调机制。（第8条） 3.明确负有安监职责的部门是行政执法部门。（第62条） 对新安法的总体把握 * 第二，强化生产经营单位主体责任落实的16项新规定。 1.明确生产经营单位的安全生产主体地位。（第3条） 2.明确必须推进安全生产标准化，提高安全生产水平 。（第4条） 3.明确要求完善安全生产责任制。（第19条） 4.明确有关生产经营单位应当提取使用安全生产费用。（第20条） 5.提高安全管理机构设置和人员配备要求。（第21条） 33243 热都是 33243 热都是 33243 热都是 33243 热都是 33243 热都是 33243 热都是 33243 热都是 33243 热都是 33243 热都是 33243 热都是 33243 热都是 33243 热都是 33243 热都是 如何用新《安全生产法》指导企业的安全生产 * 2014年8月31日下午，第十二届全国人大常委会第十次会议以165票赞成、5票弃权，表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定》。 同日，国家主席习近平签署第十三号主席令，公布《决定》，自2014年12月1日起施行。 * 《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产的基础法、综合法。 修改后的安法，民本性1和民生性2更加明