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构建中国式恢复性司法若干问题的思考
构建中国式恢复性司法若干问题的
思考
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石先广 (上海市杨浦区司法局! 上海! ###$ ) 文
!
! ! 内容摘要 践,为我们构建中国式的恢复性司法提供了很好的范例。但
是,恢复性司法对于我国刑事司法领域而言尚属一个全新的
富有中国特色的恢复性司法在上海已经悄然兴起,并取 事物,在观念上必然有一个逐渐认识、深化的过程。因此,
得了令人瞩目的成效。本文以上海市杨浦区的轻伤案件委托 构建中国式的恢复性司法必然会面临一些问题。接下来,笔
人民调解为视点,在分析构建中国式恢复性司法利弊因素的 者就构建中国式恢复性司法的有利因素和阻碍因素及两者关
基础上,从机构设置、适用范围、适用条件、程序设计等方 系作一简要分析。
面提出了中国式恢复性司法的制度构想。
(一)有利因素
一、恢复性司法悄然兴起 %、构建社会主义和谐社会战略目标任务的提出,为构
建中国式恢复性司法模式提供了政策基础。党的十六届六中
“恢复性司法”是近年来国际上一项新的刑事司法制度,指 全会通过的 《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大
在案件处理过程中让犯罪人与被害人面对面接触,通过犯罪人 问题的决定》正式将 “构建社会主义和谐社会”作为当前和
的道歉、赔偿、社会服务等,使被害人因犯罪所造成的物质精 今后一段时期的战略任务。构建社会主义和谐社会已经引起
神损失得到补偿,使被害人因犯罪影响的生活及时恢复常态, 了广泛关注并获得高度认同。预防、减少各种社会矛盾,是
同时也使犯罪人通过积极负责任的行为重新融入社区,并赢得 构建和谐社会必须加以考虑的重要一环,如何调动社会各方
被害人和社会的谅解。恢复性司法作为一项刑事司法改革措施, 的力量,避免当事人双方以 “冲突”的方式,解决各种社会
发端于二十世纪六七十年代的北美,最早的努力可以溯源于六 矛盾,则是预防、减少各种社会矛盾所不得不加以考虑的重
十年代少年司法系统内被害人和加害者调解程序。目前,恢复 要因素。从这个意义上讲,恢复性司法模式对犯罪 (主要指
性司法的影响力正在慢慢扩大到国际范围,早在% 年’ 月$ 轻微犯罪)处置所蕴含的精神以及上海市杨浦区轻伤案件委
日,联合国通过了 《制定和实施刑事司法调解和恢复性司法措 托人民调解所取得的成效,与和谐社会的理念是十分契
施》,### 年’ 月’ 日,联合国又通过了 《关于在刑事事项中 合的。
采用恢复性方案的基本原则》。在这一刑事司法改革浪潮的影响
下,上海也积极探索中国式的恢复性司法模式,首先是积极推 、“和为贵”的文化与 “忌诉”、“厌诉”的价值取向,
行社区矫正试点工作,其次是大力推进轻伤害案件委托人民调 为构建中国式恢复性司法模式提供了文化基础。我国传统文
解工作。其中,轻伤害案件委托人民调解工作模式,可以说是 化推崇 “和为贵”,老百姓普遍存在 “忌诉”、“厌诉”的心
中国式恢复性司法模式的雏形! 。 理,主张冤家宜解不宜结,自古以来就有调解、和解的现
象。这些都是我们的本土法律资源。遗憾的是,在我们推进
二、构建中国式恢复性司法的利弊因素分析 法治化的进程中,却忽略了本土法律资源的开发与利用,一
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