名词解释(卫生业管理)名词解释(卫生事业管理).doc

卫生事业管理 绪论 卫生事业：国家和社会在防治疾、保护和增进居民健康方面所采取的措施的综合，也就是一些为人民健康服务或与人民健康有密切关系的组织和措施。 卫生事业的影响因素：社会制度、经济基础、管理水平、文化背景、人口状况、科技发展水平、生态环境。 我国卫生事业的性质（定位）：政府实行一定福利政策（政府举办公立卫生机构并给予补贴、减免税收和低于成本定价政策）的社会公益事业（发展卫生事业是广大人民和全社会的共同利益、共同需要、共同受益的本质特性）。 卫生资源 卫生资源：指人类开展卫生保健活动所使用的社会资源，包括卫生人力资源、卫生物力资源、卫生财力资源、卫生信息和技术。卫生资源是卫生部门开展卫生保健活动的物质技术基础。 卫生资源的特性：有限性、多样性（人们的卫生保健需求具有多样性、随机性和差异性）、选择性（源于卫生资源的有限性和多样性）。 卫生人力资源：指那些已经接受或正在接受某种医疗卫生专业教育和训练，从而具有或可能具有一定医疗卫生科学技术知识的人员。 卫生人力资源的特性：一种专业性较强的高质量人力资源；具有复杂和不断变化的组合结构；一种知识密集型的人力资源。 卫生人力资源的研究内容：数量、结构、分布 卫生人力资源预测：对未来社会发展所需的卫生人力资源在数量、结构和分布上作出合乎逻辑的科学推断，包括卫生人力资源供给预测和需求预测两部分。 预测对于规划的作用：①明确未来各类卫生人员的供需数量、比例和发展趋势，为制定卫生人力资源发展规划提供科学的数据和依据；②了解各类卫生人员的现况与需求之间的差距，明确高、中专医学教育现状与卫生人力资源供需之间的矛盾，为制定人才培养规划，发展医学教育规模，合理设置专业结构，配置学历层次等提供政策依据。 卫生人力资源供给预测方法：计算卫生人力资源供给应考虑现有卫生人力资源、未来卫生人力资源的增加和流失。 现有卫生人力资源可以通过现况调查获得基本情况 未来卫生人力资源的增加量主要来源于高、中等医学院校的毕业生。探讨增加量：①预测一定时期内，每年有多少大、中专毕业生，多少非专业转来或移民、调入的卫生人员，其数量是不断增长还是保持相对稳定。②掌握分析数据，包括：入学人数、在校学生数、退学人数、教师人数、教育经费和投入等。③选择预测方法，预测增长趋势。 测定未来卫生人力资源流失的常用方法：①寿命表法，计算离职卫生人员的平均工作年限用以预测今后的增减变化。②队列分析法。③近似法。 卫生人力资源需求预测方法：人口比值法、健康需要法、卫生需求法、服务目标法。 卫生人力资源规划：对未来卫生人力资源的需要量、供给量和拥有量进行预测，对未来卫生人力的知识和技能进行预测，求得供给与需求之间的平衡。 卫生人力资源规划程序：准备工作-卫生人力资源现状分析报告-提出卫生人力资源发展目标、原则、政策-预测未来卫生人力资源需求量-预测未来卫生人力资源拥有量-预测未来卫生人力资源损失量-综合预测需求量、拥有量、损失量-卫生人力资源结构平衡-制定人力资源发展目标、政策、策略-规划的实施-规划的监督、评价和修正。 卫生财力资源：国家、社会和个人在一定时期内，为达到防病治病，提高人民健康水平，在卫生保健服务方面所投入的经济资源。 卫生费用：在一定时期内，为提供卫生服务直接消耗的经济资源。（狭义） 卫生费用的来源：通过国家、集体、个人三种途径筹集。①国家支付的卫生费用，如国家预算拨款的卫生事业费；②集体支付的卫生费用，如农村从公益金中提取合作医疗费；③个人支付的卫生费用，如自费病人就诊支付的医药费 卫生费用的分类：直接费用包括国家、集体为提供卫生服务而支付的费用，病人看病支付的各种服务费、检查费等；间接费用包括因病伤误工的工资、车旅费、营养费等。为全面评价卫生费用的投入与产出，必须计算直接费用与间接费用，才能对卫生费用的投资效益作出有效评价。从卫生服务的角度，卫生费用可分为医疗服务费、公共卫生服务费、妇幼卫生费、医学教育费、医学研究费等。 卫生费用的评价指标：卫生费用占国内（国民）生产总值百分比：反映卫生费用的数量是否适应当地社会经济发展及人民群众的卫生保健需要，国家在多大程度上提供了必要费用来保证卫生事业与经济协调发展；人均卫生费用：反映一个地区卫生资源的平均水平、反映卫生资源在不同地区、不同人群之间分配是否合理，影响因素：年龄、性别、文化、经济、职业、医疗保障制度等；医疗卫生机构之间投资比例：反映卫生费用在各级医疗卫生机构中分配是否合理；门诊和住院费用的构成：反映医疗机构内部费用分配和使用是否合理；医疗、卫生防疫和妇幼卫生费用比例：三者的比例是在卫生部门内费用分配时首先应该注意的问题；农村和城市卫生费用的比例。 卫生物力资源：卫生服务生产赖以进行的各种物质资料的总称。 卫生物力资源分类：房屋建筑物、医疗仪器设备、药品、材料、低值易耗品、