城市空间环境建设与城市安全策略的结合探讨.docVIP

精品论文 参考文献 城市空间环境建设与城市安全策略的结合探讨 杨兆青 黑龙江建职城市规划设计研究院 150000 摘要 创建和谐的安全城市不仅仅是投入更多的人力、物力去加强城市安全管理，城市空间环境建设也可以实现安全控制。通过分析城市空间环境建设与包括城市安全在内的社会发展目标分析，提出了“安全城市”建设的目标和意义，以及相关的调控策略。 关键词 城市规划 城市空间环境 安全管理 了解建筑的地域性特征，顺应时代发展潮流，了解业主、住户的需求，从地块本身的地理位置，地块特征，人文，社会等基础条件出发，完善地解决各种矛盾，强调生态型建筑特征，走可持续发展的道路，将住宅区建设成一个个性彰显、功能合理，环境幽雅，舒适宜人的小花园，这是每个城市居民的梦想。当今城市规划视野下的城市，已经从主要为人类生存和发展提供良好空间环境载体的物质性城市，走向为人类生存和发展创造良好社会环境的社会性城市，这一转变使得城市规划目标和理念从单纯物质环境改善拓展到和谐的社会发展。 一、城市空间环境建设与城市社会发展目标之间的关系 1、城市空间环境规划与建设会影响社会发展目标的实现 城市规划的基点是物质性规划,物质性规划主要涉及土地使用、空间与环境问题,物质性规划具有的社会影响,也主要是以城市空间组织为载体来实现的。后现代城市规划理论关注的城市社会实体权力的分配也不能脱离空间与环境的质和量的分配。 从国内外近现代城市发展过程看，各时期城市物质空间环境的规划与建设对当时的城市社会发展均产生了不同程度的影响。如《雅典宪章》确立的功能主义城市建设模式导致城市生机及多样性的普遍缺失；西方战后卫星城、新城建设在营造一个平衡、充满机会和选择自由的社会方面进行了有益尝试等。 2、合理的社会发展目标的选择是塑造良好城市空间环境的重要前提 城市政府基于社会整体利益及公共利益，对城市空间环境建设进行干预，其政策目标包括保证城市基本的物质资源，尤其是公共服务的供给、社会安全与社会公平等。确立合理的社会发展目标，可以为城市规划与建设提供正确的行为导向，建立起相应的制度保障，使城市空间环境建设朝着良性轨道发展。如一些国家先后制订了鼓励“内城更新”的政策，以改善老城区物质基础设施和社会文化生活环境质量。我国政府制定的“安居工程”计划，极大地推动了很多低成本、安全舒适的住宅小区的开发，为解决社会贫困群体的住房问题打下了良好的基础。从某种意义上说，城市空间环境是城市社会环境作用的结果。 二、“安全城市”的建设目标和建设意义 1、建设目标 安全城市的建设目标旨在完善城市安全保障能力和犯罪预防机制，创建经济发达、社会稳定、人民生活质量可持续发展的更安全的城市。如今，防控犯罪已经不再仅仅是警方的责任，而应该被视为公共事务和所有市民的共同责任，应得到所有公共机构和全社会的全力推动；城市政府则应该将切实高效地提供安全保障作为一项中心职能，并通过与社会各界建立合作机制提供高质量的新型服务来实现社会的可持续发展，安全城市的营建是全社会公民的共同的责任和义务。 2、建设意义 我国正在经历一个现代化进程急剧加速与制度急剧转型的过程，在这一过程中，社会分层结构的变化是其最为显著的特征之一；而客观的社会分层结构的变化在相关社会领域的后果和影响之一，就是带来社会的不稳定及危及社会安全的因素的增加。建设安全城市，已经成为维护社会稳定、推进城市发展、提高人民生活质量的重大课题。 （1） 安全城市为城市发展提供物质环境保障 建设安全城市的意义在物质层面上体现为两点：一方面，通过完善城市安全保障能力和犯罪预防机制，加大城市安防的物质投入和政策倾斜，从而营造城市安全环境，增强城市竞争力，以适应我国经济快速增长和城市化步伐日益加快的需要；另一方面，作为人类聚居地的城市，建设安全城市为形成和谐的社会环境提供良好的现实基础。 （2） 安全城市建设有助于社会发展目标的实现 城市规划作为一项通过制定政策来“管理我们相互赖以生存的空间”的社区发展活动，应从城市空间规划到城市政策等多方面来考虑和改善城市的治安环境。我们必须通过多种途径有效防止和减少犯罪及其影响，比如：创造多样化的安全的空间环境，在追求个体抽象的独立和自由概念的支撑下，人们的生活方式在不断表现自我的方式上推陈出新，以满足社会成员多样化的选择与需求；通过合理的居住组织，减少居住隔离以减少由主观心理不平衡带来的社会安全隐患，从而促进社会融合，实现社会稳定；通过促进地域物质空间环境的协调发展以及政策扶持来实