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以“四个伟大”引领税收改革与发展 胡立升 湖北省国家税务局 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 党的十九大报告指出, 实现中华民族伟大复兴这个伟大梦想, 必须进行伟大斗争、加强党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业, 向党内外、国内外宣告我们党“举什么旗、走什么路”、“以什么样的精神状态”、“担负什么样的历史使命”、“实现什么样的奋斗目标”。 “四个伟大”是以习近平同志为核心的党中央治国理政的大格局、大战略、大逻辑, 集中概括了新时代中国共产党的使命与担当。作为税务机关, 要以“四个伟大”为引领, 指导和推进税收现代化建设, 充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。 烧旺“大熔炉”, 保持斗争精神状态 党的十九大报告指出:“我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾, 必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”各级国税机关党组织要烧旺党内政治生活“大熔炉”, 未雨绸缪, 见微知著, 做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备。一要净化党内政治生态。各级国税机关党组要抓住“关键少数”, 坚持民主集中制, 坚持“三严三实”, 严肃党内政治生活, 不断强化党内监督, 全面净化党内政治生态。二要切实增强忧患意识。作为党员干部, 要清醒地认识到前进道路从来不是一片坦途, 在工作和生活中要多些敬畏、多些坚守、多些担当, 自觉做到居安思危、知危图安。三要敢于亮剑坚决斗争。要始终保持斗争精神状态, 同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作斗争, 同构成对党的执政地位、执政安全最大威胁的腐败现象作长期斗争, 同人民群众反映强烈的“四风”问题和特权现象作长期斗争。 锻造“主心骨”, 深入推进党的建设 党的十九大强调, 推进党的建设新的伟大工程, 确保党在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨, 在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。作为国税机关来讲, 党建工作是引领和推动税收工作的强大力量, 是实实在在的生产力。一要突出“政治站位”。各级国税机关党组要以党的政治建设为统领, 以党章为根本遵循, 增强“四个意识”, 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导, 坚定执行党的政治路线, 严格遵守政治纪律和政治规矩。二要突出“思想建党”。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑, 解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题, 始终坚定“四个自信”, 自觉把爱党、忧党、兴党、护党落实到税收工作实践中。三要突出“制度治党”。建立健全“四位一体”内控制度体系, 加强行政管理权和税收执法权监督, 形成权力制约的制度“笼子”, 防范税收执法风险、内部行政管理风险和党风廉政建设风险。四要突出“作风管党”。深入开展“三严三实”、“两学一做”学习教育, 把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要持之以恒正风肃纪, 驰而不息反对“四风”, 大力营造风清气正的政治生态。五要突出“反腐净党”。充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态, 注重抓早抓小, 及时发现党员干部违法违纪的苗头性、倾向性问题, 坚决查处侵害纳税人利益的不正之风, 消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素, 夺取反腐败斗争压倒性胜利。 对标“现代化”, 稳步推进税收改革 推进新时代中国特色社会主义伟大事业是实现“伟大梦想”的基础条件。党的十九大报告指出, “全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度, 推进国家治理体系和治理能力现代化”、“深化税收制度改革, 健全地方税体系”。作为国税机关, 要蹄疾步稳推进税收改革, 加快税收现代化建设。一要增强协调性。无论是实施营改增改革、深化国地税征管体制改革, 还是落实“放管服”改革措施、服务供给侧结构性改革, 均应防止“单兵突进”, 要按照时间表、路线图和任务书, 协调推进各项改革不断深化。比如, 落实“放管服”需要以深化国地税征管体制改革为依托, 通过开展国地税深度合作, 不断提高管理服务质效, 确保“放要彻底且有序、管要规范且有效、服要优质且有感”。二要增强精准性。改革要聚焦问题, 直面矛盾, 精确发力, 破解制约税收发展的体制机制障碍。当前, 转变税收征管方式要瞄准现行征管方式与经济税源发展形势不相适应的矛盾, 比如, 针对税收执法和廉政风险, 打破税收管理员属地固定管户;针对无差别、粗放型管理的弊端, 探索推进专业化管理, 做强风控中心、做优专业团队、做实县区局;针对征管制度统筹不够、程序设置繁琐、资料报送重复的问题, 研究建立征管制度出台前的归口审核制度。三要增强长效性。要建立目标台账, 倒排改革工期,