基于TOPSIS模型的宜昌市职业安全健康监管综合评估应用.docVIP

基于TOPSIS模型的宜昌市职业安全健康监管综合评估应用 杨勇 龚妍 湖北省宜昌市疾病预防控制中心 湖北省宜昌市安全生产监督管理局 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 目的 运用TOPSIS模型综合评价宜昌市职业安全健康监管工作质量, 检验和探索该法应用于安全生产职业健康监督管理工作综合评估的适用性和合理性。方法 收集汇总宜昌市2016年14个县市区职业病危害防治工作资料, 包括国家相关网络系统报告数据、262份用人单位台帐资料和17份日常监督检查资料文件, 采取TOPSIS模型对全市各地职业安全健康监督管理工作进行全面客观评价, 验证排名情况与实际情况的符合程度。结果 TOPSIS方法综合评价和排序结果为X13、X12、X2三地职业健康监管工作排名前3位, X4、X9、X11三地排名末3位, 与实际情况相符。结论 TOPSIS模型对于综合评估职业安全健康监管工作效果具有科学、全面、客观、准确等优点, 具备较好的可操作性、适用性和实用价值, 对综合评估职业安全健康监管工作有较强的指导意义。 关键词： TOPSIS; 职业健康; 安全监管; 评估; 作者简介：杨勇, 本科, 医师, 主要从事职业卫生监测与评估 收稿日期：2017-07-25 Received： 2017-07-25 《中华人民共和国职业病防治法》于2016年进行了修改, 《国家职业病防治规划 (2016—2020年) 》今年也公开发布[1], 国家安全监管总局完善了安全生产和职业健康监督检查“双随机”抽查工作办法, 进一步强化了用人单位职业病防治主体责任, 也对各级职业安全健康监管部门的工作质量和效果评价提出了新要求。目前各地对安监部门职业安全健康监督管理工作效果评价的关注和研究方法不多, 应用TOPSIS模型对职业安全健康监管开展综合评价的探索较少[2-5]。选取符合最新法规、安监部门法定职责和日常监管工作重点要求的8项客观指标, 采用TOPSIS方法技术对2016年宜昌市14个县市区职业健康监管效果进行综合评估, 检验和探索该法应用于安全生产职业健康监督管理工作综合评价的适用性和可操作性。 1 资料与方法 1.1 资料来源 取自宜昌市2016年1月至12月14个县市区 (代号X1-X14) 职业病危害防治工作资料, 包括国家相关网络系统报告数据、262份用人单位台帐资料和17份日常监督检查资料, 筛选出符合安监部门法定职责、日常监管工作重点和上级行政部门考核的核心指标, 主要包括各地用人单位负责人职业卫生培训实施率 (代号FZ) 、用人单位职业卫生管理人员职业卫生培训实施率 (代号GL) 、用人单位劳动者职业卫生培训实施率 (代号LD) 、从事接触职业病危害作业劳动者职业健康检查实施率 (代号TJ) 、用人单位职业病危害因素监测实施率 (代号JC) 、工作场所职业病危害告知实施率 (代号GZ) 、工作场所职业病危害警示标识设置实施率 (代号BS) 、职业病防治监督覆盖实施率 (代号FG) 等8项职业健康监管工作指标。 1.2 方法 1.2.1 TOPSIS方法基本原理 该方法是一种有效的多指标系统综合评价和综合排序分档决策方法, 对数据分布类型、指标数量、样本含量没有严格限制, 对连续性和横断面资料均适用, 主要是通过测量评价对象与最优解和最劣解的距离来进行排序, 如果评价对象距离最优解最近且同时与最劣解距离最远, 则为各属性值都达到最满意的解, 即理想解;否则为各属性值都达到最不满意的解, 即负理想解。 1.2.2 数据整理和同趋势化处理 汇总整理8项职业健康监管工作指标原始数据, 录入SAS 9.3统计软件进行分析处理。一般采用倒数法将低优指标转换为高优指标后建立趋同化矩阵, 本次评估所用各项参数指标均为高优指标, 可以省去同趋势化处理步骤。 1.2.3 数据归一化处理 8项原始指标之间没有可比性, 采用下列方法对原始数据作归一化处理, 用向量规范法 (规范化后各项指标同一属性值平方和为1) 建立规范决策矩阵Z。公式1: (该公式中:zij为规范决策矩阵值, yij为原始数据。) 1.2.4 加权处理 依据各项指标的重要程度分配权值, 采用下列方法得到各项指标加权矩阵值, 采取专家咨询和评分法, 评估各项核心指标在职业病防治评估和职业健康监管工作中占据的地位和重要程度, 各项指标同等重要, 权重赋值相同, 各项指标的权重特征向量w= (0.125, 0.125, 0.125, 0.125, 0.125, 0.125, 0.125, 0.125) 。公式2: (该公式中:xij为加权矩阵值, wij为权重系数。)