南京溧水区产业新城ppp项目资格预审办法-南京溧水区政务服务.docVIP

溧水开发区综合基础设施PPP项目 资格预审办法 一、资格预审委员会的组建 本项目资格预审委员会由采购人依法组建，其成员名单在资格预审申请文件开启前确定。资格预审委员会成员名单在资格预审结果确定前保密。 本项目资格预审委员会成员为五名，资格预审现场由全体资格预审委员会成员推举产生资格预审委员会主席一名，主持本项目资格预审工作。 资格预审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的资格预审意见承担个人责任；资格预审委员会成员实行主动回避制度；资格预审委员会成员及工作人员应对整个资格预审活动保密。 采购人将设立资格预审技术服务工作组，负责资格预审过程中的统计和资格预审资料整理等技术服务工作。 二、资格预审资格条件 社会资本的以下资格条件中，有一项或一项以上不符合的，即视为不合格。资格预审委员会半数以上成员认为合格的社会资本即为资格预审合格社会资本。 （1）依法成立并有效存续的境内企业法人； （2）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； （3）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截至2015年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币贰拾亿元； （4）具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质； （5）企业近五年内（截止本项目资格预审评审日）有过至少一个规模不低于拾亿元的基础设施PPP项目业绩； 注：PPP范畴包括BOT、BOO、TOT、ROT、BOOT（不含BT）等各类社会企业参与投融资建设的基础设施项目。 （6）企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与投标(可以作为联合体中不同成员)； （7）本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过2家，联合体牵头方应满足上述全部资格条件要求；联合体另一方应满足除上述第（4）、第（5）条以外的其他全部资格条件要求。 注：联合体各方必须按《资格预审申请文件》中规定的格式签订联合体协议，明确联合体各方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责分工等主要条款不得改变。 本项目实行资格预审制度，资格预审采用合格制。 三、资格预审评审标准及说明 资格预审委员会将审查社会资本递交的资格预审文件是否对资格预审公告（含附件）中提出的所有要求和条件做出了响应：资格预审文件是否按照规定的时间、地点及方式递交；资格预审文件的格式、内容编制、盖章、装订、密封是否符合要求；社会资本是否提供了资格预审公告（含附件）中要求的各类文件、证照和资料；资格预审文件是否按相关格式要求由社会资本法定代表人或其授权代表人签字。 本项目资格预审标准及说明如下表所示： 序号 资格预审事项资格预审标准 社会资本名称 与企业法人营业执照副本一致 2 资格预审申请文件数量、形式及格式 符合公告及资格预审申请文件》格式的要求 3 资格预审申请函 有法定代表人或其授权代表人签字并加盖社会资本公章 4 企业法人营业执照具备有效的企业法人营业执照副本，复印件加盖社会资本公章 5 公司章程公司章程复印件加盖社会资本公章。 6 法定代表人法定代表书签字、盖章情况以及法定代表人身份证复印件盖章情况 7 授权代表人法定代表人授权委托书签字、盖章情况以及授权代表人身份证复印件盖章情况 8 财务实力 具备2015年度审计报告，复印件在首页加盖社会资本公章，并在骑缝处加盖社会资本公章； 截至2015年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币贰拾亿元整。 9 施工资质 具备有效的总承包资质，复印件加盖社会资本公章 10 业绩公告资格预审申请文件》要求的业绩证明文件，复印件 11 联合体协议书（联合体适用） 本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过2家，联合体牵头方应满足上述全部资格条件要求；联合体另一方应满足除上述第（4）、第（5）条以外的其他全部资格条件要求。 12 不存在禁止情形不存在法律规定的禁止同时参加的情形 资格预审申请文件中存在的细微偏差并未在实质上违背资格预审公告（含附件）的要求，只是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息或数据，并且补正这些漏项或不完整性不会对其它社会资本造成不公平的结果的，则该细微偏差不影响社会资本资格预审的合格性。 资格预审过程中，资格预审委员会可以书面形式要求社会资本对所提交响应文件中不明确的内容进行澄清、说明或补正，或者对细微偏差进行补正。社会资本应以书面形式进行澄清、说明或补正，由法定代表人或其授权代表人签字。资格预审委员会不接受社会资本主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变资格预审申请文件的实质性内容。社会资本的书面澄清、说明和补正属于资格预审申请文件的组成部分。资格预审委员会对社会资本提