铁路项目部安全生产实施细则.doc

中隧渝利铁路项目部二分部 安全生产实施细则 1 总则 1.1 为加强渝利铁路工程建设安全生产管理，保障工程建设中人身和财产安全，维护工程建设的正常秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规、渝利铁路工程建设单位及集团公司安全生产的相关要求，结合工区管段工程建设的实际情况，制定本办法。 1.2 工区及工区作业队必须在接受政府监察、行业管理、企业负责、群众监督的基础上，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，制定安全生产管理目标和长效的控制措施，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益等目标。 1.3 按照国务院《安全生产许可证条例》要求,各单位必须按规定办理好《安全生产许可证》，否则不得进行施工作业。 2 安全生产管理依据 2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号），《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）。 2.2 铁道部《铁路工程施工安全技术规程》[TB10401.1-2003(J259-2003)、TB10401.2-2003(J260-2003)]。 2.3 国家其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。 2.4 渝利铁路投资公司有关工程建设安全生产管理相关要求。 2.5 集团公司、公司有关安全生产管理的规章制度、办法。 3 安全管理方针目标 3.1 安全工作指导思想 认真贯彻“三个代表”重要思想，落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面实施《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》、《铁路工程施工安全技术规程》，按照渝利铁路公司的要求，强化组织领导，加强体系运行，改进监管方式，依法落实铁路建设各方主体安全责任，建立安全生产的长效机制，确保渝利铁路建设的安全目标的实现。 3.2 安全管理目标 3.2.1 安全生产目标 实现“五杜绝”“一控制”“一创建”。 “五无”即：杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大及以上道路交通责任安全事故；杜绝较大及以上火灾安全事故；杜绝员工因工死亡；杜绝外部劳务死亡事故。 “一控制”即：控制和减少一般责任安全责任事故。 “一创建”即：创建安全文明标准化工地。 3.2.2 建立健全安全生产管理网络，落实各项安全生产责任制。创建安全生产标准工地；实现安全生产达标。 3.3 安全管理方针 安全第一、预防为主、综合治理； 以人为本、健全机制、落实责任； 强化管理、杜绝违章、消灭事故。 4 安全生产管理机构及职责 4.1 项目部成立以经理为组长，常务副经理、书记、总工程师为副组长、安质部及有关部门负责人组成的安全生产领导小组。 4.2 安全生产领导小组对安全生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。 4.3 安质部为工区安全生产领导小组的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对工区所属工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。 5 各岗位安全生产职责 5.1 经理安全职责 5.1.1经理是本项目工程经营管理的第一责任人，对本项目工程的安全生产工作负全面责任，是安全生产的第一负责人。 5.1.2 贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则和决定。 5.1.3 主持制定并建立健全本公司安全生产责任制及职业健康安全、环境保护、安全生产规章制度和操作规程等方面的规章制度，并保证本单位安全生产投入的有效实施。 5.1.4 领导安全生产领导小组的工作。每月召开一次安全会议，分析安全生产情况及发展趋势，针对存在的问题，提出制定改进、预防和具体整改措施，认真布置落实，及时消除生产安全事故隐患，保障安全生产顺利进行。 5.1.5 组织事故调查和处理，督促业务部门及时、准确地填报事故统计报表、资料，如实报告生产安全事故。 5.1.6 依据工区规模，依法配齐专（兼）职安全生产管理人员，建立健全安全生产保证体系，督促、检查其运行情况和安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。 5.1.7 负责从业人员的安全教育培训工作。经常对从业人员进行安全教育，不得违章指挥，及时纠正从业人员违章作业，对冒险蛮干不听指挥劝告者，有权做出处理。 5.1.8 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。组织有关人员对施工现场存在的危险源进行调查、评价和控制，针对重大风险制定应急救援预案，成立应急救援小组。 5.1.9 发生重伤及以上事故，按规定时限及时上报，同时保护现场，立即赶赴现场组织抢救和善后工作，采取措施减少事故损失、防止事故扩大。配合事故调查组作好具体工作，按“四不放过”的原则，针对事故的原因，制定改进措施，并组织实施。 5.1.10 完成上级下达的安全生产任务。 5.2书记安全职责