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大学生对安全生产法律法规认识分析 摘要 安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。为了保障人民群众的生命财产安全，有效遏制生产安全事故的发生，我国颁布了以《安全生产法》为代表的一系列法律法规，如《矿产资源法》《煤炭法》《矿山安全法》《劳动法》和《劳动合同法》等，从法律上保证了安全生产的顺利进行。本文基于以上背景，通过调查问卷的方式对当代大学生对安全生产法律法规的认识情况进行了调查，对大学生的掌握现状有了一定的了解，并通过分析其产生原因，提出了一系列具有针对性的对策措施，希望这些措施能够对改变大学生的安全生产法律法规的意识做出一定的贡献。 关键词：大学生，安全生产，法律法规，认识，措施 一、大学生对安全生产法律法规掌握现状 安全是人类最重要和最基本的需求,是人类从事各种社会活动的基本条件和重要保障。从宏观方面讲,安全状况代表着一个国家的形象和声誉,反映一个国家的经济技术发展水平,影响一个国家的社会政治稳定;从中观上讲,安全代表一个行业的发展状况;从微观上讲,安全与每个企业的稳定、改革的发展,与每个社会成员的生命健康和家庭幸福密切相关。因此,安全生产工作既是经济工作的一个重要内容,也是一项实实在在的政治工作,这就是安全生产倍受各国政府以及社会所普遍重视的根本所在。[1]而安全生产法律法规作为调整安全生产法律关系,规范安全生产监督管理主体、安全生产经营单位和从业人员的权利和义务,预防生产安全事故发生,保障人身和财产安全的法律规范，具有其他法律法规所没有的地位与特点。[2]而对大学生安全生产法律法规意识的现状进行客观、准确的研究及分析，是有针对性地开展安全法律法规教育，提高大学生安全生产法律法规意识，室培养大学生安全生产内在自觉性的基础。 法律意识指人们关于法和法的现象的观点、知识、思想和心理等的总和。[3]摸清大学生安全生产法律法规意识结构的实际状况,是有针对性地培养学生安全生产法律法规意识和使法制教育取得实效的前提。为此,我设定了15个被试问题及可供选择的多重答案,对全校不同学院不同专业的220余名同学进行了随机调查,调查结果表明,大学生对安全生产法律法规掌握现状具有以下的特点: 大学生的安全生产法律法规知识明显不足，许多观念仍很模糊。目前作为先进文化知识学习和掌握者的大学生，接受高等教育的主要内容仍然在专业课上，对于安全生产法律法规的知识，却涉及很少。除了安全工程专业的同学表示学习过安全生产法律法规的知识外，其他专业的同学都表示没有系统的学习过这方面的知识。同时，由于在校期间大学生获取安全生产法律法规知识的途径很有限，大部分同学都表示只是偶尔在电视或者杂志上见到过有关安全生产法律法规相关的知识。就其对安全生产法律法规的了解程度来说，学生仍是一知半解，不能很好地掌握安全生产法等相关法律的理论和精髓。由于没有掌握法的理论和精神实质，就很难树立安全生产观念。 大学生关注安全生产法律法规有关问题的程度在逐步提高，但是法律实践能力仍显不足。当前在各种新闻媒体的影响下，大学生对安全生产法律法规现象越来越关注，对于一些安全生产问题的解决，他们首先能想到是否涉及安全生产法律法规问题以及如何运用安全生产法律法规知识去解决问题。然而，他们一旦自己或者家人触及到安全生产法律法规问题时，又想回避、放弃使用法律武器来维护自己的合法权益，有“恐诉”的心理;。当看到安全生产法律法规受到践踏时，没有维护法律的勇气。 现状产生原因 我国安全生产立法存在的不足。由于我国法制建设起步较晚,在提出“有法可依”的初期,立法技术较为落后,法学理论基础薄弱,以“立法宜粗不宜细、原则化、概括化”为指导思想,便于迅速立法,符合当时的实际情况。但是,从长远的观点来看,这种立法指导思想是落后的,不科学的。一部法律通过以后,国务院或其有关职能部门或地方立法机关便要制定一系列的条例、细则、办法,随之而产生了行政立法替代人大立法的倾向,不符合法治的精神。[4] 长期以来重人治、轻法治的传统文化影响。中国传统法律文化认为，一个国家治理好坏的关键在于“圣君清官”法律只不过是君主或帝王实现其统治的工具，这就漠视了法律的地位和作用，极大地阻碍了法律意识的形成和法律权威的确立。这些传统法律文化的负面影响，使大学生在法律和权力面前，对法律缺乏信仰而对权力充满期待。 高校对安全生产法律法规的教育不够重视，教学模式欠改进。高校在当前的安全生产法律法规教育实践中，对大学生有关安全生产法律法规素质的培养方面并没有足够的重视，无论是在理论上和还是在实践上都显得有些滞后，培养方式仍然停留在课堂教学和讲授基本法律知识的