浅析国际经济合作5 国际间接投资及信贷合作.pptVIP

C. 行政管理机构 世界银行行政管理机构由行长、若干副行长、局长、处长、工作人员组成。 行长是银行行政管理机构的首脑，负责银行的日常行政管理工作，任免银行高级职员和工作人员。 行长同时兼任执行董事会主席，但没有投票权。只有在执行董事会表决中双方的票数相等时，可以投关键性的一票。 * 3. 世界银行的业务 （1）贷款。世界银行的主要业务是以其实收资金、公积金、储备金以及从会员国金融市场上筹措的资金，和其他金融机构一起或者自行对外发放贷款。 在二战初期，世界银行贷款主要集中在欧洲国家，1948年以后，世界银行贷款开始转向亚洲、非洲、拉丁美洲等发展中国家。 　（2）投资担保，即为促进发达国家向发展中国家进行直接投资而提供担保。 　（3）其他业务。如培训、研究及技术援助等。 * 4. 世界银行的资金来源 　世界银行向会员国发放长期贷款的资金来源有以下五个方面： （1）会员国缴纳的股本。 （2）借款。世界银行通过发行债券的方法，从外国借款筹集资金。它曾在美国、德国、日本等许多国家发行债券，近年来还向石油输出国组织贷款。 （3）留存净收益。世界银行业务收益主要有投资收益和贷款收益(利息和承诺费)两部分。 （4）债权转让。世界银行为了扩大贷款能力，还把贷出资本的债权转让给私人投资者，主要是美国金融资本，以收回一部分资金，扩大银行贷款资金的周转能力。 * 三、世界银行贷款项目 1. 世界银行贷款的有关规定 （1）贷款对象：会员国政府、国营企业、私营企业。若借款人不是政府，则要政府担保。 （2）贷款用途：多为项目贷款，用于工业、农业、能源、运输、教育等诸多领域。银行只提供项目建设总投资的20%～50%，其余部分由借款国自己筹措，即我们通常所说的国内配套资金。银行借款必须专款专用，借款国必须接受银行监督。 （3）贷款期限：20～30年左右 （4）贷款利率：根据世界银行从资金市场筹资的利率来确定。贷款利率比市场利率要低一些。 * 世界银行贷款的有关规定（续） （5）贷款额度：根据借款国人均国民生产总值、债务信用强弱、借款国发展目标和需要、投资项目的可行性及在世界经济发展中的次序而定。 （6）贷款种类：一是具体投资贷款；二是部门贷款；三是结构调整贷款；四是技术援助贷款；五是紧急复兴贷款。 （7）贷款手续：手续繁琐，要求严格，一般需要一年半到两年的时间。 （8）还款：到期归还，不得拖欠，不得改变还款日期。 （9）风险承担：借款国家承担汇率变动的风险。 * 2. 世界银行的贷款程序 （1）项目的选定。 项目的选定至关重要，能否从借款国众多的项目中选出可行的项目，直接关系到世界银行贷款业务的成败。 世界银行对项目的选定主要采取几种方式： ①与借款国开展各个方面的经济调研工作； ②制定贷款原则，明确贷款方向； ③与借款国商讨贷款计划； ④派出项目鉴定团。 * （2）项目的准备 世界银行与借款国进行项目鉴定，共同选定贷款项目之后，项目进入准备阶段。 世界银行派出由各方面专家组成的代表团，与借款国一起正式开展对项目利用贷款的准备工作，为下一阶段的可行性分析和评估打下基础。项目准备工作一般由借款国承担直接和主要责任。 （3）项目的评估 项目准备完成之后，即进入评估阶段。项目评估由世界银行来完成的。世界银行评估的内容主要有五个方而，即技术、经济、财务、机构、社会和环境。 * （4）项目的谈判 项目谈判由世界银行和借款国政府双方谈判，由世界银行邀请借款国派出代表团到华盛顿进行谈判。 双方就贷款协议和项目协定的条款进行讨论。 （5）项目的执行 谈判结束后，借款国和项目受益人要对谈判达成的贷款协定和项目协定进行正式确认。 世界银行将项目提交世界银行执行董事会批准，项目获批准后，世界银行和借款国在协议上正式签字。世界银行宣布贷款协议正式生效，项目进入执行阶段。 (6) 项目的后评价 世界银行对该项目进行总结，即项目的后评价，评价项目预期受益的实现程度。 * 四、我国对世界银行贷款项目的管理 世界银行贷款其管理工作由我国政府的多个机构负责，涉及的部门主要有：财政部、国家发改委、行业主管部门、外交部、国家外汇管理局、国务院机电设备进口审查办、 海关总署、国家审计署等。 财政部作为管理世界银行贷款的“对外窗口”单位，对我国利用世界银行贷款的计划、准备、执行等进行管理和监督。 * 1. 国家发改委主要负责 ①将世界银行贷款项目列入国家基建计划和国家利用外资计划。 ②按照基建程序，审批项目建设书。 ③会同财政部编制利用世界银行贷款规划，联合上报国务院。 ④按照基建程序会同财政部和有关行业主管部门