迎北京奥运保肉品安全百日行动方案.doc

附件： “迎北京奥运·保肉品安全”百日行动方案 为有序开展“迎北京奥运·保肉品安全”百日行动（以下简称百日行动），切实落实动物产品安全监管措施，有效提高动物产品安全水平，全力确保奥运会和国庆节期间不发生动物产品安全事故，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十七大精神为指引，以营造放心、安全的动物产品消费环境为出发点，突出重点环节、解决热点问题，强化宣传引导、监管到位和依法处置，切实落实动物产品安全监管措施，努力实现奥运期间不发生动物产品安全事故的总体目标，以实际行动喜迎奥运、支持奥运、保障奥运。 二、目标任务 （一）对涉奥动物及动物产品生产企业的备案登记率达到100%，落实专人监管，出厂（场）动物及动物产品检疫合格率达到100%。 （二）对定点屠宰场实施驻场检疫，出场动物产品检疫合格率达到100%。 （三）全面监管市场、冻库、集体用肉单位等环节，上市、贮藏和进入宾馆、饭店、学校等集体用肉单位的动物及动物产品检疫合格率达到100%。 （四）各环节违法行为查处率达到100%。 （五）各环节检疫出或查获的病害动物及动物产品无害化处理率达到100%。 三、主要措施 （一）广泛宣传告知，营造良好的社会氛围 采取多种形式，利用多种媒介，通过多种途径，广泛宣传动物产品安全知识及相关动物防疫法律法规，让领导重视、群众关心、社会关注、管理相对人配合，引起共鸣，为百日行动取得实效奠定基础。一是散发宣传资料，张贴宣传标语。开展百日行动宣传周活动，在市民相对集中区域进行现场宣传，散发宣传资料，受理投诉咨询，增强市民的动物产品安全意识；深入定点屠宰场、农贸市场、超市、冻库、宾馆、饭店、食堂等场所，张贴宣传标语，散发宣传资料，告知管理相对人的责任和义务，提示消费者如何鉴别健康与病害动物产品。百日行动期间的各类宣传资料和宣传标语由市动物卫生监督所统一印制，分发各区县。二是制作告示牌，公示动物产品安全情况。在城区的定点屠宰场、农贸市场、超市、冻库等场所悬挂或上墙告示牌（由各区县负责制作，公布监管责任人和举报投诉电话，定期公示动物产品安全监管情况。督促农贸市场、超市、冻库等经营场所和宾馆、饭店、学校等集体用肉单位，在指定位置每日公示动物及动物产品检疫证明。三是利用各种媒体，报道行动进展情况。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，及时宣传报道百日行动进展情况，特别是要大力宣传违法行为查处和病害动物及动物产品无害化处理情况，营造良好的舆论氛围。四是加强系统内部宣传，取长补短。通过印发简报、专刊等形式，及时通报本地区百日行动开展情况、存在的主要问题和解决办法，相互学习，取长补短，提高行动效果。 （二）突出监管重点，严把动物产品安全关 1、加强对涉奥动物及动物产品生产企业的监管。各地动物卫生监督所要对涉奥的规模养殖场、屠宰场、冷库进行逐一审查、登记、备案，严禁对非备案企业输往奥运承办城市的动物及动物产品出具检疫证明。要与涉奥动物养殖场签订监管责任书，明确相关职责和任务，并派驻专人实施监管，监督养殖场按照国家规定开展强制免疫、日常消毒、无害化处理和建立养殖档案等，对出栏动物严格实施现场检疫，出具检疫证明。监管频率每周不少于2次，并有详细的监管记录。要对涉奥动物屠宰企业实施驻场检疫，严格按照畜禽屠宰卫生检疫规范（NY467-2001）和生猪屠宰检疫规范（NY/T909-2004）实施屠宰检疫，出具检疫证明，做好各项检疫记录。要不定期对涉奥动物产品冷库进行监督检查，每周不少于2次，督促其建立进出库台帐，凭检疫证明贮藏动物产品。 2、加强对定点屠宰场的检疫监管。驻屠宰场检疫人员要严格检查入场动物，对无检疫合格证明、未按规定佩戴畜禽标识和临床检查不健康的动物，禁止进厂屠宰加工。对已入场动物要实施待宰检疫，实行准宰制度。要严格开展宰后同步检疫，对检疫合格的产品出具检疫合格证明，加盖检疫验讫印章。 3、加强对销售、贮藏等环节的监管。要严格遵守动物产品市场准入制度和索证索票制度，凭检疫证明、验讫印章和检疫标志购进、销售、贮藏动物产品建立购销台账，详细记录动物产品的来源、进货时间、数量、检验证明编号、销售对象、联系方式等内容。要加强对动物产品批发市场、集贸市场、超市和冻库等经营场所的监督检查，严格查验检疫证明、验讫印章和检疫标志，核查购销台账，杜绝销售和储藏未经检疫或病害动物产品。特别是对台案下、临时存放点等重点部位和散市前、下班后等重点时段要加强巡查、重点检查，不给违法分子留可乘之机。批发市场、集贸市场、超市等场所对批发市场、集贸市场、超市等销售场所每天检查一次以上，对冻库等贮藏场所每周检查两次以上。要加强对动物产品加工企业，特别是城乡结合部小型动物产品加工场点的定期或不定期监督检查，坚决端掉病害动物及动物产品加工窝点，防止病害动物及动物产品流入市场和消费环节。