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马克思主义利益视角的社会稳定及政府控制 《北京行政学院}2004年第6期●政治?行政 中图分类号:1)63文献标识码:A文章编号:1008—7621(2004)06—0015—04 马克思主义利益视角的社会稳定及政府控制 口王晓林 (中国人民大学马克思主义学院,北京100872) 摘要:从利益的视角审视,社会不稳定的最大诱因是利益分化所造成的利益对立与利益冲突.政府维系和实 现社会稳定最为有效的手段就是通过利益调控弱化和消解利益的冲突和对立.当代中国政府控制的主要任务 是通过制度,政策以及思想政治教育等利益调控手段的综合运用,为中国的小康社会建设构筑一个良好的社会 稳定机制. 关键词:利益分析;社会稳定;政府控制 利益是马克思主义唯物史观中一个核心范畴, 利益分析的方法是马克思主义透视社会问题的 放大镜.社会稳定是中国社会主义现代化建设 进程中的一个至关重要的问题.只有从马克思主 义利益的视角研究,探讨社会稳定问题,我们才能 科学地把握社会稳定问题的实质,找到解决当代中 国的社会稳定问题的有效途径. 一 ,利益分化与利益冲突: 社会不稳定的最大诱因 利益关系是社会生活中普遍存在的一种根本 关系.从根本上说,社会上一切矛盾缘起于利益关 系.社会之所以不稳定,尽管有多方面的原因,特 别是触发因素多种多样,但深层次的,根本的原因 则是利益的分化与对立. 第一,经济利益的分化是引起社会不稳定的基 础性因素.马克思主义认为:每一个社会的经济关 系首先是作为利益表现出来的.虽然在社会主义 条件下,劳动者之间形成了一种根本利益一致基础 上的新型物质利益关系,但是,由于各种因素的存 在和影响,它们之间的物质利益关系也存在着一定 的矛盾,在利益的分配和占有,权力向利益的转化 等方面操作不当,便会出现利益关系的失衡,当这 种失衡达到一定界限时,就会出现社会的不稳定. 具体地说,经济利益分化对社会稳定的威胁主要表 现在以下几方面:(1)贫富差距的日益扩大,会引 起一部分人的社会心理失衡,危及社会稳定的群众 基础.改革开放以来,我国社会成员的收入水平均 有显着提高,但提高的速度不同,造成社会成员之 间的收入差距逐渐拉大.我国有着不患寡而患 不均的传统心理,而社会现实却是收入差距迅速 拉开.如果听任社会成员之间的收入差距继续扩 大,势必会引起低收入者的不满情绪,从而影响社 会稳定的最深厚的群众基础.(2)经济利益的分 化,会影响民族团结,危害社会稳定的基石.民族 团结是社会稳定的基石.民族问题的实质是个发 展问题,主要是少数民族地区发展不够.而贫困落 后是引起矛盾冲突,导致民族不和睦的根源.改革 开放以来,尽管中西部地区的经济发展较过去有了 长足的进步,但与东部相比,差距却十分明显,相当 一 部分地方仍较贫困.如果这种差距继续扩大,就 可能产生民族心理隔阂,影响民族团结,从而危及 社会的稳定.(3)经济利益分化,会引起人口流动 失序,危害社会的稳定.由于城乡发展水平存在着 巨大的差距,农民为了求得更多的经济机会和经济 收入,大量涌向城市,并且涌入城市的大多为年轻 收稿日期:2004—06—20 作者简介:王晓林(1972一),男,中国人民大学马克思主义学院博士研究生. 一 15— 《北京行政学院))2004年第6期●政治?行政 力壮的劳动力,剩下在农村务农的则多为老弱病 残,这无疑会给农业生产带来不利影响.农业是一 个国家的命脉,对于像我国这样的发展中大国而言 更是如此.一旦农业这个基础削弱了,社会稳定的 系数就会随之降低. 第二,政治利益的分化是影响社会稳定的另一 个重要原因.政治是经济的集中表现,政治利益是 整个社会利益的一个重要方面.政治利益分化对 社会稳定的影响主要表现在:(1)由于政治体制改 革和经济体制改革经常存在和产生的不协调性,导 致了尚未打破的传统政治体制和业已打破的现行 经济体制两种模式之间的冲突.如经济体制改革 使人们的经济利益关系发生了变化,产生了各种不 同经济成分和利益结构的不同集团或群体,并由此 衍生诸多的差异,摩擦和冲突.(2)人民群众参政 扩大的需要和现行政治体制的水平不能满足这一 需要之间的矛盾.随着改革,开放的深入进行和发 展,越来越多的社会成员产生了政治参与的愿望和 要求,但是,政治体制水平提高的程度往往低于人 们参政水平提高的程度,使人们的政治参与难以全 面实现,造成人们对现行政治体制的不满,从而导 致社会的不稳定.(3)领导决策与群众期望反差 过大的矛盾.在改革和发展市场经济的过程中,由 于种种原因,难免会出现困难和挫折,造成决策的 失误,而且纠错机制的不完备,容易引起群众的不 满,造成社会不稳定.(4)政治体制改革过程中新 旧观念的碰撞.随着政治体制改革和商品经济的 发展,人们的价值观念发生了质的变化,摒弃了