实证老弱病残犯刑罚执行问题及完善设想.docxVIP

2010年1月宁夏社会科学No．1．Jan．2010釜!塑(蔓箜!蔓墨塑2璺丝i坐曼曼i旦垒璺皇!垫丛i垒碰垒鱼坠：塑Q：!墨墨实证“老弱病残犯刑罚执行问题及完善设想薛正俭，陈宏涛(宁夏回族自治区检察院，宁夏银川750001)摘要：本文实证分析了“老弱病残犯”刑罚执行中存在的实践与法律规定问题。通过提出刑罚执行个别 化原则并结合刑罚实际执行情况，提出通过实现近期和远期两个设想来解决这一问题。关键词：老弱病残犯；刑罚；执行中图分类号：D914文献标志码：A文章编号：1002-0292(2010)01—0024—04“老弱病残犯”是一种“特殊罪犯”(另一种是“未成年管理。 犯”)。对于“老弱病残犯”，《监狱法》没有明文的规定，但2．基本无劳动能力，许多生活不能自理，需他人照顾 监狱对之行刑应当体现出人文主义精神和宽恕性质，应当起居。罪犯吕琳，35岁，因故意绑架罪被判处有期徒刑11 满足人们的社会心理要求，满足社会怜老恤弱的道德要年，实际服刑已6年6个月，余刑1年6个月，因腰椎骨折 求，是符合社会同情与宽容的心理的。因此，加强“老弱多年，双下肢麻木无力，不能独立行走，需人照顾，连续3 病残犯”的个别化处遇，对在改造中有重大立功表现，属年未减刑假释。 于老弱病残范围，丧失再危害社会能力等，应考虑特殊情3．服刑期适用减刑、假释率低。减刑主要通过劳动挣 况，本着立法精神，适当放宽假、减、保条件、期限和程序取减刑分获得，两狱的“老弱病残犯”基本无法通过这一 等，变通性适用法律规制。基于这种考虑，并结合“两个”方式完成减刑。统计表明，连续2年以上未减过刑的有 监狱在“老弱病残犯”执行中存在的问题，提出了解决这117人，占“老残病犯”押犯总量的46．06％，连续3年以 一问题的具体设想，以求教同仁。上未减过刑有61人，占“老弱病残犯”押犯总盈的一、标本：银川地区两所监狱“老残病犯”刑罚执行24．02％。近五年累计假释罪犯109人，其中“老弱病残 情况① 犯”36人，占假释犯的36％。罪犯杨生义，81岁，因贪污 (一)“老弱病残犯”基本情况罪被判处无期徒刑，实际服刑16年7个月，患高血压病多 银川地区现有监狱两所，即：银川监狱和宁夏女子监 年，因该病不符合保外就医条件，本人也挣不上减刑分，将 狱。银川监狱是宁夏唯一一所关押被判处16年以上有期 近13年未减过刑；罪犯马文学，77岁，因故意伤害罪被判 徒刑、无期徒刑、死刑缓期两年执行的重刑犯监狱，宁夏女 处死刑缓期两年执行，实际服刑已15年10个月，患老年 子监狱是宁夏唯一一所关押女犯、未成年犯的监狱。 痴呆症多年，因该病不符合保外就医条件，本人又挣不上截至2007年10月，银川地区两所监狱关押罪犯3 减刑分，将近4年时间未减过刑。 500人，有“老弱病残犯”254人，占在押犯总量的7．26％。4．情绪不稳，不利改造。罪犯马万林，35岁，因抢劫 其巾60岁以上的老年罪犯(年龄最大的81岁，70岁以上罪被判处无期徒刑，患艾滋病、乙肝、丙肝，因该病不符合 的15人)51人，占押犯总量的1．5％；伤残罪犯(包括肢体保外就医条件(根据《罪犯保外就医执行办法》第二条)．和功能残疾、d,JL麻痹症、脑萎缩、癫痫、椎骨骨折断裂、眼 其他罪犯又不敢与其接触，情绪不稳定，身体状况不好，本 睛失明等)有40人，占在押I犯总量的1．1％；病犯(包括高人挣不上减刑分，将近4年时问未减过刑。 血压、心脏病、肝硬化、性病、肿瘤、哮喘、全身烧伤、精神5．受监狱医疗条件和水平限制，“老弱病残犯”难以 病、肺结核、艾滋病等)有163人，占在押犯总量的4．7％。 得到有效救治。两所监狱“病犯”大都在监狱医院、病残(二)“老弱病残犯”刑罚执行的特点监区服刑，因监狱医疗条件所限，有些罪犯病情得不到有1．在狱内基本能够认罪服法、遵守监规纪律、服从效治疗，错过了最佳治疗时间。经统计，2005年以来银川收稿日期：2009—05—05 作者简介：薛正俭(1970一)，男，宁夏固原人，法律硕士，宁夏回族自治区人民检察院检察官，主要研究方向为刑法学。一24—万方数据地区监狱发生罪犯因病死亡事件ll起，占“老弱病残犯” 律习f前加以规定；其次为司法上的个别化，即由法官根据 押犯总量的4．33％。罪犯康友子，50岁，1994年12月因 案情决定的个别化。这是最为理想的；其三为执行上的个 盗窃罪判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。 别化，此指在处罚过程中决定的个别化。长期以来，雷 2005年9月26日，在劳动时突然晕倒昏迷不醒，在监狱医 蒙·萨雷伊的以上的阐述被视为关于刑罚个别化之形式 院治疗巾出现昏迷，大小便失禁。遂送往驻地某医院检查与阶段的经典划分，即刑罚个别化包括法律上的个别化、 治疗。9月29日，康友子经抢救无效死亡。死亡诊断为： 裁判上的个