水利信息化工程建设质量管理的途径和重点.pdfVIP

第 1期 水 利 信 息 化 NO．1 2014年02月 ％ ferResourcesInformatization Feb．，2014 水利信息化工程建设质量管理的途径和重点 黄海田 ，陆一忠 ，吴建刚3 周金山 (1．江苏省水利工程质量监督中心站，江苏 南京 210029； 2．江苏省防汛防旱指挥部办公室，江苏 南京 210029； 3．江苏省水利科学研究院，江苏 南京 210017) 摘 要：分析现阶段水利信息化质量管理存在的主要 问题，针对这些问题，论述准确界定信息化的功能与发展 方向，充分认识质量管理的意义和特殊性，在规划和设计阶段为质量奠定基础，建立健全标准和质量管理制 度，进一步落实质量管理责任，加强信息化工程验收管理等提升信息化工程质量管理能力的途径，提出保证施 工图设计文件、设备采购、安装调试、软件功能开发等的质量，以及保证质量检验与评定严格规范、保修期和 初期运行阶段的质量管理是保证信息化工程施工质量的重点。 关键词：水利信息化；工程建设；质量管理；途径；重点 中图分类号：TP391：TV39 文献标识码：A 文章编号：1674—9405(2014)01—0001—05 0 引言 确定性、评价的主观性等次生特点。随着水利信息 化建设进入常态化发展阶段，信息化 (包括水利 自 水利信息化起步于 20世纪 70年代，当时主要 动化)建设质量管理要求的不断提高，需要系统研 围绕信息的汇总、处理进行信息化建设；20世纪 究提升信息化建设质量管理的途径和方法。 90年代，水利信息化逐步向以网络为平台转型，是 推进基础设施和基本业务应用建设阶段；2003年水 1 水利信息化质量管理存在的主要 问题 利部发布 《全 国水利信息化规划 (“金水工程 ”规 划)》，并召开第 1次全国水利信息化工作会议，水 1．1 发展方向模糊乃至偏颇 利信息化工作进入到以水利信息化带动水利现代化 在 “信息化带动工业化 ”思想 的鼓动下，水利 的发展阶段 l【】。 系统也确立了 “以水利信息化带动水利现代化”的 在过去的 1O多年里，江苏水利信息化重点在 发展思路。其实恰如倪光南院士指出的：“颇有讽刺 防汛防旱、水情 自动测报 、水利信息网络、水利工 意味的是，信‘息化带动工业化’的口号在实践中变 程监控、水利数据库、电子政务、水资源管理等方 成 了 ‘以中国的信息化带动外国 (信息产业)的产 面进行，在全 国水利系统率先利用公共通信资源建 业化’”[3]。摸着石头过河的水利信息化建设，一开 设了全省水利 网络，实现了水情信息计算机网络传 始就承担了 “水利现代化的标志 ”的重任，于是 ， 输；率先开发了防汛防旱决策支持系统 ；率先引进 信息化一定程度上，甚至在很大程度上变成了 “标 国际先进技术，开发了泵站 自动监控和河道 自动测 志性工程”、“形象工程”。一些工程变成了没有实际 流等技术 2【]。 使用功能的演示工程，领导和参观的人来了，开机 作为高科技领域 ，信息化建设始终具有超前 演示，走了就关机 。把信息化做成高 (高性能高配 性、探索性、多样性等特点，因此，信息化建设也 置)、大 (系统大项 目大)、全 (预期功能齐全)工程 具有质量标准 的滞后性、管理的随意性 、检验的不