土地利用总体规划方案.docVIP

甘肃省土地利用总体规划目 录 前 言 一、土地资源及利用现状................................................ 1 （一）土地资源概况.................................................... 1 （二）土地利用现状.................................................... 2 （三）土地利用存在的主要问题.......................................... 5 （四）土地资源开发潜力................................................ 7 二、土地利用的战略目标和方针.......................................... 9 （一）土地利用的战略目标.............................................. 9 （二）土地利用的基本方针..............................................10 三、土地利用规划......................................................10 （一）优先保证农业用地................................................11 （二）严格控制建设用地规模............................................14 （三）积极开发未利用土地、复垦废弃地，开展土地整理....................15 （四）加强土地整治和环境保护，努力改善土地生态环境....................17 四、重点用地项目与布局................................................19 （一）主要工程项目用地与布局..........................................19 （二）各地（州、市）土地利用控制指标..................................21 五、区域土地利用......................................................21 Ⅰ、陇东黄土高原土地利用区............................................21 Ⅱ、陇中黄土丘陵土地利用区............................................23 Ⅲ、陇南山地土地利用区................................................25 Ⅳ、甘南高原土地利用区................................................27 Ⅴ、河西山地高原土地利用区............................................29 六、实施规划的政策和措施..............................................32 （一）加强实施规划的组织领导，强化土地利用宏观调控机制................32 （二）建立土地利用规划管理体系，实行土地用途管制......................32 （三）改革土地使用制度，建立土地使用的经济约束机制....................33 （四）加强土地法制建设和执法力度，建立土地管理新秩序..................34 （五）深化土地国策教育，增强全民国土观念意识..........................34 （六）加强土地开发利用基础理论研究，提高科学管理水平..................35 ? 前 言 ? 甘肃省地处西北内陆，幅员辽阔，地形复杂，能源、矿产资源丰富，名、 优、 特农副产品和中药材种类繁多，具有发展水电、石油、煤炭等能源工业和有色金属、黑色金属、石油化工及建材等原材料工业和农副产品生产、加工的优势。 甘肃虽然土地总面积大，但水土不相匹配，自然灾害频繁，土地生产力水平低下，人均耕地相对不足，用地矛盾较为突出。“十分珍惜、合理利