江苏三大区域科技创新人才政策比较研究.pdfVIP

2012~l期 Scienceanj(Te搿 。menlR h doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2012．01．017 江苏三大区域科技创新人才政策比较研究 刘 媛 ，吴凤兵 (1．江苏省科学技术情报研究所，江苏南京 210042； 2．江苏省科学技术厅人事处，江苏南京 210008) 摘要：高效的人才战略体系是科技创新政策体系的重要组成部分，积极、完善的科技创新人才政策有利于建立 好的用人机制，对于加强科技人才的引进、流动、培养具有重要的作用。研究分析了江苏省科技创新人才政策 体系，通过对江苏省 l3个市科技创新人才政策的比较得 出目前人才政策存在的问题并分析 了原因，最后提出 进一步完善科技政策制定的若干建议。 关键词：科技创新；人才；政策；比较 中图分类号：C96 ：G301 文献标识码：A 文章编号：1000—7695 (2012)01—0072—04 ComparativeAnalysisontheTechnologicalInnovationPolicyof TalentsinThreeRegionsofJiangsuProvince L1UYuan ．WU Fengbing (1．JiangsuInformationInstituteofScienceandTechnology，Nanjing210042，China； 2．ScienceandTechnoloygDepartmentofJiangsuProvince，Nanjing210008，China) Abstract：Allefficientpersonnelstrategysystem isanimportantpartof policysystem oftechnologicalinnovationstrategy． Thepositiveandcomprehensivetechnologicalinnovationpoliciesof talentsareconducivetoestablishwellemploymentsys— tern andtheyplayanimportantroleinstrengtheningtheintroduction，mobilitynadtrainingof thescientificnadtechnologi— calperson．Th ispaperanalyzestechnologicalinnovationpolicysystem of talentsof Jiangsuprovincethroughcomparing technologicalinnovationpoliciesoftalentsof 13citiesinJiangsuprovince．Itgetsthecurrentproblemsandanalyzesthe reasons，andfinallyitputsforwardsomerecommendationstoimprovethescienceandtechnoloyg policy—makingfurther． Keywords：technologicalinnovationpolicy；talents；policy；comparison 近年来，随着江苏科技创新战略的实施 ，从省 评估三个阶段构成。科技创新政策涉及财政、税收、 到各个地市均出台了若干科技创新政策，主要包括 金融、企业产权和知识产权等方面，这些政策具有 高新技术企业资质认定政策、税收优惠政策、科技 战略性、系统性和可操作性 3个特点。科技创新人 人才政策、创新载体政策 (高新园区、高新技术开 才 指的是掌握关键技术的具有高层次研发能力， 发区)、科技成果转化政策、知识产权政策等。科技