健康安全管理〔第十九篇〕竞赛〔校验过〕.doc

安全生产管理通则 一般规定 本章内容依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，以及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气股份有限公司安全生产管理暂行办法》等规章制度制定。 本章内容适用于公司及所属各单位。 安全生产管理坚持“三同时”，“五同时”，“谁主管、谁负责”原则；事故调查处理坚持“实事求是、尊重科学“和“四不放过”原则。 术语解释 安全生产责任制：是指企业各级领导、管理及工程技术人员和操作服务人员在生产经营过程中应负安全责任的一种制度。它是企业岗位责任制的一个重要组成部分，也是企业安全管理的核心。 “三同时”：是指新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，其劳动安全、卫生设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。 “五同时”：是指在任何工作中要同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比安全工作。 “四不放过”：是指事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和员工没受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过和事故责任者没有受到处理不放过。 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人与他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 员工在兰州石化公司内部厂际之间调动时，由调出单位收回员工安全作业证，由调入单位按规定时间进行三级安全教育，由车间负责至少经过三个月以上跟岗培训操作，经岗位考核合格后发给安全作业证。 违章记载。 违章违纪记载栏记载持证员工在工作中违章指挥、违章作业、违反各项安全管理制度、违反劳动纪律以及造成典型未遂事故等情况。检查发现持证员工违章违纪一次，记载一次。 违章违纪记载由各级领导和各级安全管理人员填写并签字。 集团公司、股份公司、省市劳动安全主管部门、消防、交通安全等上级业务主管部门检查发现持证员工违章违纪时，由陪同检查的管理人员记载并签字。 安全作业证年度内累计3次违章违纪记载，由安全管理部门对持证员工进行停工学习，年度累计3次以上的违章违纪记载，对持证员工进行离岗教育并处罚。 事故记载 事故记载栏记录持证员工在生产作业过程中发生的事故情况。 对导致事故发生的责任者，根据事故调查处理结果，予以登记。对情节严重者由发证部门吊销此证，离岗重新培训。 记入安全作业证的各类事故和责任以班组报车间或车间、科室上报厂、公司的事故报告定性为依据。 事故记载由二级单位安全管理部门负责进行，也可由其指定的车间安全员负责填写登记。 表彰奖励记载 表彰奖励记载栏记载员工在安全生产工作中成绩显著而受到车间或二级单位、公司表彰奖励等情况。 表彰奖励记载由二级单位安全管理部门或车间安全管理人员负责填写。 对员工的记载内容可作为年度员工评先选模或晋级的重要依据之一。 “员工安全作业证”（附件19.01.04） 第七节“停止作业卡”管理规定 第七十八条“停止作业卡”的持卡人为兰州石化公司全体员工和较长时间在公司施工的外来人员。 第七十九条 各级指挥人员的职责。 各级指挥人员必须学习并掌握安全生产法律法规、规章制度。认真执行《中华人民共和国安全生产法》关于“从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业”的规定。 各级指挥人员接到作业人员出示“停止作业卡”后，应立即停止作业安排，不得强令继续作业。同时检查作业程序，核实现场安全作业条件，整改隐患落实风险削减措施。 被员工出示 “停止作业卡”所拒绝的作业指令，通过落实安全措施后再次安排作业时，应向作业人说明理由和各项风险削减措施落实情况。 第八十条“停止作业卡”使用人员的职责。 “停止作业卡”持卡人必须严格遵守安全生产的法律法规、规章制度。 “停止作业卡”持卡人对他人违章指挥和违章作业有制止的权利和义务。发现违章行为应立即制止，制止无效后可向本单位或公司安全管理部门进行举报。经查证核实后，对违章者进行处罚，同时，对举报人员进行奖励。 有下列情况之一者，员工可出示“停止作业卡”拒绝作业 指挥者的指令违反了法律法规或股份公司、公司相关规章制度的规定； 指挥者指派的作业没有相应的作业指导书，作业环境不符合安全要求，或没有可靠的安全防范措施和个体防护用具等。 指挥者指派的作业有可能导致作业者及其周围人员的健康、安全伤害；有可能导致火灾、爆炸等各类事故；有可能导致设备损坏、装置生产中断或其它损失。 员工出示“停止作业卡”拒绝作业时，应向作业指挥人员说明拒绝作业的正当理由，并向作业指挥者提出改进作业现场安全环境，防范事故或异常发生的建议。 员工应对自己的行为负责，无正当理由时，不得随意出示“停止作业卡”拒绝作业，否则要受到相应的处罚。 第八十一条发生争议时，作业指挥人员和“停止作业卡”出示人员可以向上一级安全生产负责人或安全管理部门报告，进行仲裁。 第九节 安全生产监督、检查及不符合管理 第八十七条安全