村居党的群众路线指导意见.docVIP

村党组织开展党的群众路线教育实践活动 有关工作安排 村（农村社区）（以下简称村）党组织教育实践活动，与镇（街道）教育实践活动压茬进行，一般于4月中旬前启动。重点做好以下工作： 一、充分准备、深入发动 1、开展集中整顿。活动开展前，镇（街道）党（工）委（以下简称镇党委）要对所辖村党组织逐一排查分析，摸清党组织现状、存在的问题和产生原因，分门别类建立工作台帐。根据排查情况，对软弱涣散党组织进行一次集中整顿，对宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重、村务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中、以往换届选举拉票贿选问题突出的村进行集中整顿。对班子不健全的村抓紧配齐，对党组织书记空缺的全部选配到位，不能胜任的尽快调整，暂时没有合适人选的要选派“第一书记”兼任。通过整顿，达到村党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的要求。 2、落实每个党员参加活动的党组织。村党组织要与本支部每名党员取得联系，讲明上级开展教育实践活动的部署要求，落实其参加活动的党支部，并将本支部全体党员名册及参加活动的党组织上报镇党委。流动党员参加教育实践活动，总体上要以流入地党组织为主，流出地党组织为辅。对本村外出务工党员和返乡回村的大中专毕业生，要重点排查、逐人联系，及时落实其参加活动的党组织。需要上级党组织帮助协调的，及时上报镇党委搞好协调对接。 二、学习教育、听取意见 1、组织党员集中轮训。在区县对村党组织书记进行集中轮训的基础上，由镇党委具体安排，对所辖村全体党员进行集中轮训，每名党员参加学习培训时间不少于24学时。学习内容包括党章、党的十八大和十八届三中全会精神、中央规定的学习书目、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和做好农村工作、群众工作的有关要求等。主要采取以下方式： （1）党课辅导。镇党委书记围绕“怎样当好村干部、好党员”，给村党员干部上党课。 （2）集中学习。通过镇党委集中培训或党支部集中学习等方式，组织党员认真学习上级规定的学习篇目。 （3）专题辅导。市将制作部分专题片教学片，供党员学习收看。有条件的地方，可以围绕学习内容请领导干部、驻村“第一书记”和党校教师等进行领学和解读。 （4）案例教学。邀请本地先进典型作报告、谈体会，用身边事教育身边人。针对村“两委”换届、农村信访、农村党风廉政建设中易发问题，开展案例警示教育。 （5）专题讨论。以“践行宗旨、服务群众”为主题，组织党员开展专题讨论，强化宗旨意识和服务观念。 组织村党员学习培训，要采取灵活多样、喜闻乐见的方式进行。对文化程度低、年老体弱、无法参加集中轮训的党员，可由党支部成员结对帮学、送学上门，做到村党员学习教育全覆盖。村里组织党员集中学习，可邀请非中共党员村班子成员参加，吸收入党积极分子参加。 2、集中听取意见。结合落实群众工作“四步法”，普遍建立农村党员分片联户制度。每名党员都要到联系户上门走访，面对面听取意见。结合党员集中培训，村党组织充分听取党员意见。镇党委根据平时掌握的情况，将村党组织和党员干部存在的问题，如实反馈给村党组织。在镇派出的督导员的帮助下，通过设立意见箱、发放调查问卷、召开座谈会等多种方式，征求群众的意见建议。征求到的意见建议，由镇派出的督导员会同村党组织搞好收集汇总。 3、集中公开党务村务财务。6月底前，村党组织要对本届任期内的党务、村务、财务进行一次集中公开，晒账目、亮工作，听取群众意见。党员、群众有疑义的，村党组织要及时作出解释说明；群众意见较大的，区、镇党委要组织进行审计，对发现的问题，依法纪严肃处理。通过集中公开，及时整改解决问题，化解矛盾纠纷，促进干群和谐，为村“两委”换届选举营造良好氛围。 4、进行意见反馈。认真梳理征求到的意见建议，属于村党组织的问题，以会议或书面形式向全体党员和村民代表通报；属于党员个人的问题，逐一向本人反馈；对反映上级党组织或需要上级党组织帮助解决的问题，要逐级上报。对征求到的对流动党员的意见建议，要通过电话、电子邮件等方式向其反馈。 三、查摆问题、开展批评 1、认真查摆问题。村党组织班子、党员结合联户走访征求意见和大讨论情况，对照上级对农村党员干部的要求，认真查摆“四风”方面、侵害群众利益方面和党组织自身建设方面的问题，列出具体表现。村党组织班子及成员要对照有没有个人说了算，有没有与村民争利，有没有承诺的事项不兑现，有没有办事不公道，有没有为自己为亲友家族谋私利，有没有给钱给物才办事，有没有花集体的钱办私事，有没有公款吃喝，有没有办事花钱不公开，有没有不按要求发展党员，逐一认真检查；普通党员重点围绕先锋模范作用发挥情况进行检查。 2、召开专题组织生活会。以党支部或党小组为单位召开专题组织生活会，可邀请非中共党员的村班子成员参加。会前，村党组织班子成员之间、党员之间，开展谈心交心、