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对组建城市经济圈的探讨——邓明然　刘加顺 对 组 建 城 市 经 济 圈 的 探 讨 邓明然　刘加顺 　　摘要: 从世界经济发展、城市化、市场经济和土地资源充分利用 4 个方面阐述了组建城市 经济圈的合理性; 剖析了组建城市经济圈过程中存在的主要问题, 即空间范围、城市地位、合作 范围、利益分配 4 方面的问题; 从空间范围、利益分配、整体规划、市场体系、观念制度政策整合 5 个方面提出了推进城市经济圈战略性举措。对组建城市经济圈具有重要的参考价值。 关键词: 城市经济圈; 合理性; 战略性举措 中图分类号: F 06 1. 5　　文献标识码:A 　　文章编号: 1672- 884 (2004) 02- 0 139- 03 　　世界经济正在走向全球化和区域化, 以特大 (2) 城市化的动力驱使　 由于在相当长的时 城市为核心的城市经济圈的兴起, 极大地带动了 期内推行严格的户籍制度, 使中国的城市化大大 区域经济的发展, 加速了世界经济走向融合的进 滞后于工业化。现阶段, 由于大力推进城市化进 程。大城市能够产生足够的产业聚集和规模经济, 程, 中国城市化滞后于工业化的状况有所改观, 农 能增强参与世界范围内竞争的能力, 能引领区域 村中长期处于隐性失业的人 口大量迁居于城市, 经济朝高级化方向发展。因此, 我国以特大城市或 加速了城市化进程, 使得城市规模和城市个数迅 大城市为核心组建经济圈正在兴起。本文从城市 猛增长。在一定地域空间范围内, 产生了一些由规 经济圈产生的合理性出发, 分析了城市经济圈发 模不等的城市组成的城市群。城市群的形成客观 展过程中存在的一些问题, 从而提出了推进城市 上为城市经济圈的产生奠定了基础。城市经济圈 经济圈战略性举措。 是城市群发展的高级阶段, 城市群强调城市之间 的地理联系, 而城市经济圈在城市群的基础上, 强 1　组建城市经济圈的合理性 调城市之间的经济联系, 把各个城市连接为一个 城市经济圈这种区域经济组织形式的出现不 协调高效的经济系统, 实现资源的最佳配置和区 是偶然的, 是经济发展到一定历史阶段的必然产 域经济的可持续发展。 物, 是国际经济环境、国内经济形势、经济发展阶 (3) 市场经济的内在要求　市场经济的根本 段、市场经济改革等多种因素共同催生的结果。在 特征是让市场机制在资源配置中起基础性作用, 区域经济发展模式选取上, 城市经济圈的组建有 自觉地实现资源优化, 而资源配置优化的实现是 其合理性。其主要理由如下: 以市场利益主体寻求市场利益最大化行为来实现 ( ) 1 世界经济发展的趋势使然　世界经济的 的。市场利益最大化的企业客观上要求冲破城市 最大特点是全球化和区域化, 全球化的特征是贸 行政范围内的地域限制和部门隔阂, 在市场边界 易和投资国际化, 区域化是形成以特大城市为核 内寻求最佳资源配置。加入W TO 后, 中国企业面 心的城市经济圈, 提升区域在全球的竞争力。 目 临着更加激烈的竞争环境, 我国企业规模普遍弱 前, 我国形成大型的跨国公司甚少, 企业规模也较 小的局面要求企业加强彼此间的合作, 甚至加强 狭小, 在全球化中, 难以抗衡大型的跨国公司, 为 整合、组建大型企业集团, 以此增加抗衡外国公司 了生存和发展,