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《一区一家与一区多家之有线电视消费者满意度调查》

一區一家與一區多家之有線電視 消費者滿意度調查 彭玉賢 國立交通大學傳播研究所 研究生 一區一家與一區多家之有線電視 消費者滿意度調查 《中文摘要》 台灣因為法規規範與市場機制運作的影響,各地區的有線電視系 統,出現一區一家與一區多家不同競爭程度的情形。本研究旨在了解 不同的競爭程度,是否造成有線電視消費者滿意度有所差別?系統業 者對於消費者意見的重視程度是否也有所差異? 研究結果發現,在一區多家地區,消費者有較高的滿意度,業者 也較重視消費者的意見;而在一區一家地區,消費者滿意度較低,業 者方面則對消費者意見,採消極被動的態度。 中文關鍵詞:有線電視消費者、滿意度、競爭地區 1 一區一家與一區多家之有線電視 消費者滿意度調查 一、研究動機與目的 有線電視隨著普及率的增加,已經漸漸成為一般民眾日常生活中,不可或缺 的一部份。訂閱有線電視之後,消費者可以收看到四家無線電視台以外的其它節 目,增加許多選擇節目的機會,更可以在多家電視台同時播出同性質節目時,選 擇觀賞另外一種類型的節目,加強了閱聽人的自主性。 雖然有線電視帶來許多便利,但是有線電視是一種「使用者必須付費」的媒 體,與台灣長期以來無線電視「收看電視是免費」的情形不同,消費者的權益該 如何保障,成為政府立法時的重要課題。有線電視法第 27 條規定,依人口、行 政區域、經濟效益、自然環境原則,將台灣分成 51 區,每區發出一到五張執照, 目的就是希望藉由市場競爭來保障消費者的權益。 然而在市場機能的作用下,全台灣已有二十個區域,整合形成一區一家的情 形(衛星與有線電視,1997 年 1 月), 主要分佈在中南部地區。在一區一家的 情況下,消費者只有選擇訂或不訂閱有線電視,沒有第三種選擇,也因此在頻道 代理商與系統業者間價格談不攏,發生斷訊風波時,消費者的權益被拋在一邊, 同時也在系統業者的「老大心態下」,導致漲價抗爭、頻道任意更換、廣告蓋台 等枉顧消費者權益的事件一再發生。 本篇研究即是從消費者的立場,分析比較有線電視一區一家與一區多家的不 同競爭環境之中,消費者對於系統業者所提供服務的滿意程度是否有差異?系統 業者對消費者意見的重視程度是否不同?研究結果可提供政府在重新畫分區域 設計、以及修法時作為考量,同時也可以提供系統業者作為了解訂戶、改善服務 品質的參考。 2 二、文獻探討 (一)有線電視系統的產業特性 有線電視具有其獨特性,與其他媒體產業有相當不同之處。李秀珠(1996)在 有線電視產業升級與法規政策之研究中,將有線電視依照產業特質理論,進行有 線電視產業分析。 1.規模經濟利益潛能 载 下 有線電視是資本密集的產業,需要有足夠的經濟規模,才能有效提高其營運 库 的效率,規模太小的系統業者,將無法突破績效,影響系統整體的營運。 料 资 2.產品線相關性 的 大 有線電視事業發揮綜效的方式有三種, 庞 1. 跨業經營電信事業:由於有線電視與電信業網路建設重疊之處 最 越來越多,為了達到網路共

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