浅谈电网的安全生产管理研究.pdf

中国电机工程学会第十届青年学术会议 ·吉林 浅谈电网的安全生产管理 池锐敏 张治平 (郑州供电公司 变电一工区 河南 郑州 450006) 摘要：电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程，而且是电力公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。介绍了 河南电网及其安全生产的现状；分析了安全生产中存在的薄弱环节；最后，结合实际情况和工作经验，提出了一些做好电网 安全生产管理工作的建议。 关键词：电网；安全生产；管理 电网安全生产是一个庞大、复杂、变化巨大，且理论性、操作性都很强的系统工程。随着国民经济和 社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高，电网安 全管理的压力越来越大，电网企业须不断改进思路，加强管理，以确保人身、电网与设备的安全。 1 河南电网安全生产现状 河南电力公司作为电力输、配、售的特大型企业，统一调度河南省电网，参与制定、实施河南电力、 电网发展规划和农村电气化等工作，并对全省的安全用电、节约用电进行监督和指导。公司所辖的电网位 于中原地带，地处黄河中下游，与山西，山东，陕西，河北，安徽，湖北六省接壤，是华中电网的重要组 成部分，供电覆盖整个河南省。河南电网是一个快速发展中的特大型都市电网，以 500 kV 和 220 kV 超高 压电网为主网架。500 kV 电网是河南电网的核心网架与高速输电通道。220 kV 电网是郑州电网的主要供 电网络，已实施分层分区运行。 2007 年河南电网完成了国家电网公司下达的年度安全生产责任指标，尤其是实现了全年人身死亡零目 标。2008 年的各项安全生产指标基本上处于控制之中，全年安全生产形势基本平稳。迄今为止，未发生人 身伤亡事故；未发生重大及以上电网、设备、火灾事故；未发生误操作事故。 河南电网经过多年的发展，在输配供电能力、可靠性等方面都有了很大程度的提高，全网能承受单一严 重故障的冲击，多次经受住了严重天灾人祸的考验，连续保持了主网的安全稳定运行。 2007 年夏季负荷高峰时段，河南电力公司通过狠抓电网安全管理、运行管理和调度管理以及认真落实 需求侧管理，最终战胜了严峻的电力缺口、恶劣气候以及高温等巨大困难，没有发生电网、人身、设备和 误操作等事故，确保了河南全网的安全有序用电。 2 安全生产的薄弱环节 近年来，国内外发生了一系列影响巨大、损失惨重的大面积停电事故；历史上，河南电力公司也发生 过人身伤亡和误操作事故。这些事故时刻提醒我们：电网的安全生产工作容不得丝毫的松懈，必须时刻保 持清醒的认识，不断深入地分析存在的问题或薄弱环节，并认真研究对策，确保安全生产的各项工作处于 可控、在控和能控状态。 通过对近几年安全生产形势进行分析后得出，河南电网安全生产在总体平稳的态势下压力仍是越来越 大，存在许多薄弱环节和不确定性负面因素，安全形势尚不容乐观，主要反映在以下几个方面。 2.1 高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力 (1) 电力供需形势转换迅速，主要矛盾转移，把握工作重点的难度增加。按照近几年电源发展的速度， 预计前几年严重缺电的形势将很快缓解，由于电源不足所掩盖的电网供应能力与结构缺陷逐渐浮出水面。 而另一方面，社会对供电可靠性的期望又要进一步提高，使得确保电网安全的责任更大、任务更艰巨。 (2) 电网的建设与改造规模空前，量大面广，对安全管理提出了新的挑战。近几年来，河南电网的基建 规模逐渐增大。从基建质量监控、现场安全管理、施工器械维护到设备试验投运验收、系统方式调整、启 动投运等方面都长时间处于高强度运转，稍有不慎，就会留下事故隐患或直接酿成事故。 2.2 电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来新的问题 - 2815 - 中国电机工程学会第十届青年学术会议 ·吉林 (1) 主辅分离长时间悬而未决，矛盾逐步积累，问题逐渐暴露，部分施工企业出现队伍管理松懈和员工 思想不稳定现象，不能根据市场变化趋势及时调整企业内部管理机制和市场运作机制，企业内部存在