浅议新形势下我国服务型政府的科学技术内涵研究.pdfVIP

第 15卷第2期 辽宁工业大学学报(社会科学版) Vo1．15,No．2 20l3年 4月 JournalofLiaoningUniversityofTechnology(SocialScienceEdition) Apr．2013 浅议新形势下我国服务型政府的科学技术内涵 何蕾蕾 (渤海大学 政治与历史学院，辽宁 锦州 121013) 摘 要：服务型政府是民本政府、务实政府、高效政府、法治政府、透明政府。在新形势下，从我国基本国 情出发，加强服务型政府建设，既是深化我国行政管理体制改革的内在要求，也是深入贯彻科学发展观的重要体 现。本文论述了服务型政府的科学内涵，分析了新时期我国建设服务型政府的必要性和重要性。重点阐释了新形 势下我国建设服务型政府的科技需求。 关键词：科学发展观；服务型政府；科技需求 中图分类号：C02 文献标识码：A 文章编号：1674．327X (2013)02．0037-04 在经济全球化，世界多极化的新形势下，建设 权力在本质上的核心体现。 服务型政府不仅成为各国政府的追逐 目标。更是我 2．服务型政府是务实政府 国行政管理体制改革的内在要求与迫切任务。党的 所谓务实，即实事求是，一切从实际出发，从 十七大就 明确提出： “加快行政管理体制改革，建 实践中来，深入到群众中去。而且政府在权力、职 设服务型政府。”[1]胡锦涛在十八大报告中又进 能和规模上不是无限的。其在权力上有限，在职能 一 步指出，要 “建设职能科学、结构优化、廉洁高 上有限，在责任上也是有限的。 效、人民满意的服务型政府。”[21 3．服务型政府是高效政府 那么，什么是服务型政府?服务型政府与当代 即高效率与高实效性。服务型政府应该是一个 科学技术有怎样的内在关联? 高效率政府。应当具有很强的灵活性、绩效性。而 高效的服务型政府，首先在机构上应当是最小化 一 、 服务型政府与当代科学技术 的。取缔那些繁杂的无功能机构和臃肿的无作为公 (一)服务型政府概述 务人员队伍。确立以绩效为中心的结果取向。形成 服务型政府是为公众服务的政府。它是在公民 一 个社会效益高、管理成本低，民众受益大的务实 本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序 政府。 的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法 4．服务型政府是互动政府 定程序，按照公民意志组建起来，以 “为人民服务” 所谓互动，就是建立行政作为与民众参与的良 为宗旨，以公正执法为标志，并承担相应责任的政 性互动机制。政府的所有公共服务行为应当充分体 府。服务型政府首先是民本政府，其次是务实政府、 现民意，回应民意，促进民众参与的积极性。进而 高效政府、互动政府、法治政府、阳光政府。 为政府的有效服务注入活力。同时，在这种积极互 1．服务型政府是民本政府 动中，还应当充分体现政府的调节与把控，即服务 所谓民本，即以民为本。这是一个政府为谁服 机制中的调控功能。充分运用计划、政策等手段来 务的问题。也是政府与社会的关系问题。以民为本， 实现政府的灵敏控制。 就对政府提出了一个根本性要求——以全体公民的 5．服务型政府是法治政府 根本利益作为政府工作的出发点，全心全意为公众