浅议影响供电企业增供扩销的成因及对策研究.pdfVIP

浅议影响供电企业增供扩销的成因及对策 遭县电力局 鲁炳金 澄县城关镇 415500 接要:本文分析了影响供电企业增供扩销的S条主要原因，提出了增供扩销的6 条对策，可供大家参考。 关键词:供电 增供扩销 对策 在市场经济条件下，企业成为市场竞争的主体，企业生存、发展的基础取决于市 场的占有份额。在电力由卖方市场走向买方市场后，供电企业如何开拓电力市场，尽 快消除增供扩销的主要障碍，以求达到最佳经济效益，这是摆在供电企业全体员工尤 其是供电企业领导面前的崭新课题。 一、影响供电企业增供扩销的成因 电力行业作为国民经济的支柱产业，长期在计划经济体制下运营，电作为特殊商 品独家经营，长期短缺，因而电力企业以生产为中心，增供扩销不可能提到议事日程 上来。随着改革的深入发展，我国正在实行从传统的计划经济体制向社会主义市场 经济体制、粗放型经营向集约型经营两个根本性转变。随着国家宏观调控的加强和 产业结构的调整，一方面过去那些耗电多、效益差的企业被市场淘汰，部分企业用电 需求大大减少;另一方面近些年来，国家加大了电源点建设力度，电能供应能力大大 增强。因而1996年以来出现了缺电时的供电量高速增长转向供求矛盾墓本解决条 件下的销售缓慢增长或负增长的局面。这是我们供电企业不愿看到的严酷现实，变 化了的市场的形势，促使供电企业不得不思考增供扩销这个热门话题，那么，当前影 响供电企业增供扩销的症结又在哪里呢，笔者认为，主要有以下几点: 1、思想观念滞后。供电企业长期处于“以供定销”的卖方市场，工作立足点主要· 107 是保证完成安全供电和电费结早等几项主要生产指标上，难免形成效益靠政策、待遇 靠国家，行业垄断经营的“官商”作风，依靠国家优惠政策保护的“依赖”思想在供电企 业员工中根深蒂固，既没有效益概念，又缺乏忧患意识，更谈不上市场意识和竞争观 念。一是等。认为供电区域是国家界定的，别人进不来，自己也不能出去，低枯其他 能源争夺电力市场的严酷现实，看不到用电增长的潜力，放任自流，任其发展，指望有 朝一日工业用电快速增长，座等客户上门;二是靠。指望国家给政策，上级给办法，缺 乏主动开展增供扩销的积极性;三是怕。怕上级考核指标 “鞭打快牛”，今年增加了， 明年再增任务享难办，增供扩销是自找苦吃。 2、管理机制不活。目前，电力企业以“省为实体”，基层供电充其量只是一个 “车 间”，经济上“统收统支、收支两条线”，行政干预多，统得过死，机构设置、成本列支、资 金投入没有自主权，责权利不明确，吃的是大锅饭，不具备“自主经营、自负盈亏、独立 核算”的条件，即使墓层能找到增供扩销的路子，由于受人力、财力、价格等因素制约， 也难以实施，导致蓦层仍停留在满足于指标完成、轻视经济效益的低水平上运作。 3、供电设施不配套。由于电力长期处于紧张局面加之资金不足等原因，实际上 存在重发、轻供、不管用，输配电设施建设侧重于通电率的低档次上，变电站主变单台 运行、送电线路呈幅射型、配电设施超负荷运行、设备陈旧、故障多、停电检修频繁、用 电可靠性差。电力设施布点不合理，卡脖子现象较为突出。作为县级供电企业主要 是农电，过去我们变电站布点主要立足于解决农用排渍抗旱的多，考虑工业用电和生 活用电较少，尤其是湖区的电力设施基本上是为农排服务的，农产品加工、农民生活 用电供电半径大、电能质盒差、损耗高，在很大程度上制约了用电量增长。 4、价格政策不合理。目前价格是制约增供扩销的主要因素之一。一是电力销售 电价实行按用电性质分类电价，既不符合商品价值的墓本规律，有失商品价值的公平 原则，又不利于供电企业的效益比较，更不利于增供扩销;二是贴费收取过高。据调 查，城镇居民有三分之一的需要增加用电容量，但苦于增容贴费过高，迫于放弃增容。 个别私营业主办厂搞加工，苦于交不起增容贴费，不得不改用柴油机等。 5、单位职工生活用电