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军人执政与民族国家构建 ——尼日利亚民族国家构建研究 庆学先 内容提要 1960年独立建国以后，尼日利亚长期由军入执掌国家政权。正是在军人执政期间，尼日利亚 开始了民族国家的构建，并且取得了显著成果。尼日利亚的经验表明，在后发国家，通过军事政变上台的军人 能够成为民族国家构建的主体。 关键词 民族国家政变 军人联邦制 的单一制国家”。①军人通过军事政变掌握政权显然破坏 了国家的政治体制，而且无一例外，全部或部分中止宪 尼日利亚在1960年10月1日摆脱了英国的殖民统法，实行军事独裁。然而，我们不能因此对尼日利亚军事 治，成为一个独立的国家。然而不久，即尼日利亚在1966 政变和军人执政一概否定。执政军人维护了国家的统 年1月14日发生了第一次军事政变，第一共和国倾覆。 一，开始了民族国家构建的真正努力，最终完成了民族国 此后，国家经历了多次成功或未遂的军事政变，军人长期 家的初步构建。由此看出，在像尼日利亚这样一个后发 执掌国家大权。从1966年1月至19r79年10月，托马斯· 国家，掌握强权的军人可以成为民族国家构建的主体。 阿圭伊一伊龙西、雅库布·戈翁、穆塔拉·穆罕默德和奥卢 赛贡·奥巴桑乔先后以军人身份统治尼日利亚。民选政 府领导的第二共和国于19r79年10月成立，但在1983年尼日利亚不是一个自然形成的国家实体，而像大多 12月又在军事政变中被推翻。穆罕默德·布哈里、易卜拉 数的非洲国家一样是殖民主义的产物。没有英国的殖民 欣·巴班吉达和桑尼·阿巴查先后夺取国家政权，实现军 统治，根本就不会出现尼日利亚这个国家。这是一个多 人独裁。直到1999年5月，阿卜杜勒萨拉米·阿布巴卡尔族群国家，一般相信在其中生活着250多个族群，④除了 才将政权和平交给了赢得大选的奥卢赛贡·奥巴桑乔，开 豪萨一富拉尼人、约鲁巴人和伊博人三大族群以外，伊乔 启了尼日利亚第四共和国。 人、卡努里人、伊比里奥人和蒂夫人占人口的比例也极为 研究尼日利亚的学者大多对军人执政持否定态度， 可观。④众多的族群拥有不同的“土著语言、历史记忆、传 他们批评执政军人破坏了国家的政治体制。有人认为在 统生活方式和社会结构”，在殖民时代开始前生活在不同 1966年的军事政变之后，联邦制在尼日利哑就不复存在， 的地区，组成了不同的社会，或称帝国、王国或城邦，基本 并指责军人执政把尼日利亚变成了“一个披着联邦外衣 上处于一种分散但却并非完全割居的状态，从来没有建 190 睾海2011．4 立一个现代意义上的统一国家。④19世纪末和20世纪 解体，行动团的领导人奥巴费米·阿沃洛沃等人被控犯有 初，英国通过与其他欧洲列强的谈判确定了西部、北部和 叛国罪，分别领获有期徒刑。代表伊博人的尼日利亚与 东部的疆界，只有濒临大西洋的南部疆界箅是自然形成 喀麦隆国民大会(前身为尼日利亚与喀麦隆国民大会)试 的结果。就连“尼日利亚”这个名字都是英国人的创 图通过选举改变国家的政治格局，但是，北方人民大会毫 造。⑨政治家奥巴费米·阿沃洛沃在1947年撰写的《通往 不相让。在19“一1965年的选举中，尼日利亚公民全国 尼日利亚自由之路》中说：“尼日利亚不是一个国家，它是 大会最终未能击败北方人民大会。选举期间，政党之间 一个纯粹的地理概念。”⑥ 的竞争达到了白热化的程度，暴力事件不断发生。正是 南北尼日利亚在1914年合并，英国人出于维护和推 在这种背景下，来自东区的伊博族下级军官在1966年1 进殖民利益的需要，实行分而治之的政策，在形式上把不 月发动了军事政变，杀害了