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尼加拉瓜 Maria Victoria Ojea 摄 / 世界银行
拉丁美洲与加勒比海
2012年,拉丁美洲与加勒比海地区GDP增长3%。由于国内需求强劲,抵消了全
球经济低迷影响,预计增速仍将保持在3.5%的水平。
过去十年来,稳定的增长与较好的经济政策改善了本地区数百万人口的生活水
平。2003~2011年,超过7,000万人口脱离贫困,5,000万人口成为中产阶级。本地区中产
阶级数量首次超过贫穷人口,表明拉美与加勒比海地区正向中产阶级发展阶段迈进。
世行援助
本财年,世行为本地区批准41个项目,共计52亿美元。包括IDA资金4.35亿美
元,IBRD贷款承诺48亿美元。主要受益部门包括公共管理、法律与司法(21亿美
元);卫生与其他社会服务(8.91亿美元);交通(6.94亿美元)。世行的关注重
点是在不忽视本地区环境可持续性发展的同时,为社会底层40%人口提供机会,确
保他们能够获得教育卫生等基本服务。
根据世行减贫与促进共享繁荣的总体战略,世行在本地区的工作将继续解决五
大核心领域问题。
促进共享繁荣
虽然本地区过去十年来取得了辉煌的成果,但是发展依然很不平衡,仍有8,200
万人口日均生活费不足2.5美元。为弱势群体提供发展机会是世行在本地区的最主要
工作。另一项重点工作是使女性在经济活动中发挥更大作用。过去十年间,有7,000多
万女性进入劳动力市场,但是收入差异以及工作与家庭生活的平衡依然是很大问题。
促进增长、提高生产力
与其他地区,包括与发达国家相比,本地区近期展现出不俗的经济表现以及应
对全球经济衰退的能力。但是,该地区生产力还需提升。教育水平尚未达到全球标
准,基础设施陈旧,物流成本高昂。中美洲地区的重点工作是促进贸易一体化与物
流发展。例如,应重点消除交通、通关与农村道路发展瓶颈。目前,这些瓶颈使哥
斯达黎加与尼加拉瓜之间的西红柿运输成本是哥斯达黎加与加利福尼亚之间的10倍。
提升国家效率
提供高质量的公共服务仍是一大挑战。虽然人民对此存在很高期待,但是许多
国家政府却没有能力满足这些需求。约有7%的人口缺乏安全用水,拉丁美洲20%的
36 世界银行2013年度报告
有资格从世行贷款的国家*
安提瓜和巴布达 哥伦比亚 危地马拉 巴拿马 苏里南
阿根廷 哥斯达黎加 圭亚那 巴拉圭 特立尼达和多巴哥
伯里兹 多米尼加 海地 秘鲁 乌拉圭
玻利维亚 多米尼加共和国 洪都拉斯 圣基茨和尼维斯 委内瑞拉玻利瓦尔
巴西 厄瓜多尔 牙买加 圣卢西亚 共和国
智利 萨尔瓦多 墨西哥 圣文森特和格林
格林纳达 尼加拉瓜 纳丁斯
* 截至2013年6月30日
人口仍然无法获得卫生设施服务。许多国家,特别是小国,还面临居民安全挑战。
执法安全与医疗成本占中美洲GDP的8%,巴西GDP的5%,牙买加GDP的3.7%。各国
政府迫切希望针对日益增多的犯罪与暴力事件建立统一响应系统。世行通过提供资
金以及高级别知识交流支持这些国家开展行动。为采取新办法解决性别暴力问题,
由世行支持的覆盖整个地区的编程马拉松倡议开发出了多个移动应用程序,中美洲
部分地区半数女性从中受益。
支持包容与可持续增长
本地区已成为以创新推动自然财富可持续增长的全球实验室。该地区电力部门
的温室气体排放量仅占全球电力部门总排放量的6%,碳能源矩阵在发展中国家最
低。本地区还利用一些转移支付方案保护环境。但是,近年来经济的不断增长带动
了城镇化的迅速推进:目前,本地区80%以上人口居住在城市。包容与可持续增长
已成为促进地区发展,为子孙后代保护自然资源的第一要义。
自然灾害准备
全球最易遭受自然灾害的20个国家中,9个国家在本地区。每年应对自然灾害支
出约20亿
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