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粮票——制度变迁的缩影 F0870811 孙婉璐 3087119022 时事链接 美国也发“粮票”　　美国农业部计划明年斥资583亿美元为贫困人口发放食品购买券,超过今年的540亿美元。农业部还计划拨款169亿美元用于提供学校免费午餐和其他食品发放项目,今年这一项目拨款为150亿美元。 美国农业部上周一项调查结果显示,去年每7名美国人中有1人面临饥饿威胁,为1995年以来最高水平。 图为美国面向贫困人口的“粮票”。 自60年代以来，食品券计划对既对美国贫困家庭和个人带来期望, 起到了稳定社会的重要作用, 也对美国经济和财政的发展带来不小的影响。 我国的粮票 新中国成立初期，由于物资匮乏，关系民生的日用品供需矛盾突出，国家在1953年10月出台了统购统销政策。 粮票、肉票、布票、盐票、油票、煤票、烟票、蔬菜票……各类票证涵盖了人们生活的方方面面。 1953年10月16日，中共中央政治局讨论通过了《中共中央关于粮食的计划收购与计划供应的决议》。统购统销不仅是解决城市粮食问题的手段，也是计划经济体制的基础。? 不仅仅是粮食、副产品，一些工业品也被纳入凭票范围。 肥皂票 布票 （一寸布，缝点啥？) 各种各样的票 豆腐票 回忆票证时代…… “因为全国各省市发行的地区粮票互不流通，出门要换取全国通用粮票，而全国通用粮票的发行也是受控制的；我们生活不自由，农村的人想出门就更困难了。” “上饭店不仅要付钱，还要付粮票，少了哪样都不行。” “节日里考虑的总是怎样用几张节日里特别发放的票，给餐桌上添些油水。” 票证时代：买东西一律排队凭票购买。 排队购买粮食，往往一排就是半天。当排到自己买的时候，大家都小心地反复查看分量，生怕短斤缺两。 ~视频连接~ 《粮票的回忆》 票证的弊端 随着时光的推移，票证不利于经济发展的一面日益显现，尤其对于农村的发展产生了不利的影响。 在统购统销实行的几十年间，为了适应城镇职工的低工资，农产品实行低价政策，即靠农民支付的“剪刀差”来补贴城市职工。 票证退出历史舞台 政策松动： 1985年底，中央提出了“逐步缩小合同订购数量，扩大市场议购”的新方针。 彻底取消： 1992年底，全国844个县(市)放开了粮食价格，粮食市场形成，统购统销才真正退出了历史舞台。? 统购统销与计划经济 统购统销不仅是解决城市粮食问题的手段，也是计划经济体制的基础。 我国选择计划经济的客观条件： 生产水平十分低下 国民经济实力薄弱。 需要迅速、有效地集中全国的力量工业化建设。 我国计划经济制度简介 所有制： 单一公有制。 分配方式： 不论在国营经济中，还是在集体经济中，理论上都明确要实行按劳分配。 计划经济的利弊 计划经济的优点 1、所有的人都有工作 2、不象市场经济那样严重消耗自然资源的，是一种环保经济 3、贫富差距不象市场经济那样严重，身份等级差别也较小  计划经济的弊端 1、政企职责不分，条块分割 2、国家对企业统得过多过死，权力过于集中 3、忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用 4、分配中平均主义严重 1979年，随着中国共产党十一届三中全会的召开，一个崭新的历史时期就此开启，中国开始了改革开放的伟大实践。在这次全面改革中，经济体制改革是重点。 全面改革 在所有制改革方面，是把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展。 在分配改革方面，把平均主义的分配制度改为以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。 改革后： 在农村打破“工分制”代之以“大包干”的分配制度。 在城市实行一系列关于工资制度的改革。恢复按劳分配,计件工资和奖金制度,打破平均主义分配模式。 改革前： 在农村实行平均主义的工分制，在城市实行固定的平均主义级别工资制。 改革开放对统购统销的影响： 是改革开放让人们扔掉了各种票证，远离了商品短缺，实现了从‘解决温饱’到‘基本小康’的历史性跨越。 我国结束长达三十多年的统购统销、凭票购买的时代，其重要原因就是全面改革的推行。 取消票证后 如今，粮票早已淡出人们的视线，结束了它的历史使命，成为了博物馆里的陈列和爱好人士的收藏。 自从确立了社会主义市场经济体制，人们的生活蒸蒸日上，生活水平日益提高。 从以前凭票供应，吃穿物资匮乏，到如今的物资丰裕，基本达到小康水平，中国经历了翻天覆地的变化 粮食副食品涨价 最近两年，在全球金融危机影响下，我国也遭遇了通货膨胀，粮食副食品价格上升明显。 恢复粮票的呼声 在食品涨价的浪潮中，有人建议恢复粮票，有助于合理分配，并且能够帮助最困难的群众渡过生活上的难关。 不同的看法： 1.票证不全是计划经济的符号，市场经济下也有票证。 在美国，三餐不济的人都可以免费领取由政府发放的能在商店购买食物的“粮票”。 此时的票证制度是为了让那些因物价上涨而