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工程勘察设计行业未来5年发展蓝图绘就 2011年第12期(第28卷总第178期)蓝先谊计菅理行业信■ 工程勘察设计行业未来5年发展蓝图绘就 2011年~2015年,是我国加快推进工业化, 信息化,城镇化,市场化,国际化的关键时期,也将 是工程勘察设计行业发展的重要阶段.为此,立足 工程勘察设计行业发展的特点,住房和城乡建设 部编制了《工程勘察设计行业2011-2015年发展纲 要》(以下简称《纲要》).《纲要》确定了未来5年工 程勘察设计行业发展的指导思想,基本原则,发展 目标和主要任务,进一步明确了行业定位和作用, 规范行业管理,引导企业转型升级,构建与优化适 应我国国民经济和社会发展需要的工程勘察设计 行业发展新格局. “十一五”期间,我国工程勘察设计行业进入 了快速发展期,行业队伍素质,经营规模,经济效 益得到大幅提升.完成了青藏铁路,载人航天,大 型电厂,跨海大桥,深水港口与航道工程,高速铁 路,奥运工程,世博场馆等众多举世瞩目的重大工 程勘察设计任务,为我国国民经济和社会发展作 出了重要贡献.规模效益快速增长,法规制度体系 不断健全,工程总承包和项目管理稳步推进,科技 创新水平快速提升,信息化建设成效显着,诚信体 系建设进展明显,国际竞争能力有所增强.此外, 工程勘察设计行业在自身发展的同时,努力引领 和促进新技术,新工艺,新产品应用于工程建设领 域,在节能环保,循环经济,转变经济发展方式等 方面,推动着我国工业化发展的步伐.”十一五”期 间,随着海外工程业务不断增加,工程勘察设计单 位加快了”走出去”的步伐,同时带动了建筑材料 和机电设备出口等关联产业向国际市场拓展. 《纲要》提出了到2015年末工程勘察设计行 业的发展目标: 一 是产业规模目标.以完成全社会固定资产 投资建设任务为基础,全国工程勘察设计企业营 业收入年均增长15%以上,全国工程勘察设计企 业境外营业收入年均增长20%以上. ? 6?2011年第12期 二是体制和机制创新目标.继续促进工程勘 察设计单位现代企业制度建设,基本完成工程勘 察设计单位改制为科技型企业.继续深化大型骨 干工程勘察设计单位的改革,形成一批具有较强 国际竞争力的国际通行的工程公司和工程咨询 设计公司.推进体制和机制创新,发挥工程勘察 设计行业为建设工程全过程提供技术和管理服 务的作用. 三是制度建设目标.完善市场监管方面的法 规标准体系,尤其是工程总承包,项目管理以及资 质资格管理等方面标准文件,建立行业诚信体系, 完善信用评估标准,探索建立工程勘察设计单位 和注册执业人员诚信信用档案系统.完善保障工 程勘察设计质量安全的管理制度. 四是人才队伍建设目标.基本全面实施工程 勘察设计注册工程师执业资格制度.注册执业人 员数量占全行业从业人员比例不低于15%.培养 造就一批满足工程建设发展需要的专业技术人 才,适应工程总承包和项目管理需要的复合型人 才,以及具备国际工程经验的外向型人才.积极 引导企业建立科学的经营管理人才培养和使用 机制,制定科学合理的经营管理人员考核和激励 办法. 五是技术进步目标.大型骨干工程勘察设计 单位的科技经费支出占企业营业收入的比例不低 于3%,其他工程勘察设计单位科技经费支出不低 于1.5%.全行业专利,专有技术数量年均增长率不 低于5%. 六是信息化建设目标.大型骨干工程设计单 位基本建立协同设计,三维设计的设计集成系统, 大型骨干勘察单位基本建立三维地层信息系统, 其他工程勘察设计单位建立和完善计算机辅助设 计系统.加强国产专业支撑软件和设计系统的研 发和推广.(来源:《中国建设~)2011-10.15陈园园)