成都市金牛区“十二五”突发公共卫生应急体系建设规划.docVIP

成都市金牛区“十二五” 突发公共卫生应急体系建设规划 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家关于切实加强应急管理工作的意见》、《金牛区突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，在我区“十一五”期间突发公共卫生事件应急防治体系建设取得初步成效、积累经验的基础上，制定《金牛区“十二五”卫生应急体系建设规划（2011～2015年）》。 一、指导思想、建设原则和建设目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领突发公共卫生事件应急体系建设全局，以构建社会主义和谐社会为目标，坚持以人为本、预防为主、预防与应急相结合的工作原则，按照突出重点、着眼长远、注重实效、服务社会的总体要求，立足区情，实事求是，完善机制，依靠科技，提高素质，全面提升卫生应急处置能力，保障我区广大人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，为推进城乡统筹和“五区金牛”建设提供有力保障。 （二）建设原则 1、以人为本、预防为主。切实履行社会管理和公共服务职能，把保障公众健康作为首要任务，最大程度地减少突发公共卫生事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防和应急相结合，常态和非常态相结合，做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作。 2、统筹规划、分步实施。我区结合实际制定突发公共卫生应急体系建设规划，根据现实需要和实际能力确定建设项目，坚持综合规划和专项规划相结合，分