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浅谈新形势下如何做好农技推广工作 安徽农学通报,AnhuiAgr1.Sci.Bul1.2008,14(15)39 浅谈新形势下如何做好农技推广工作 龚金才 (宿松县五里农技服务中心,安徽宿松246500) 摘要:本文着重介绍了新形势下基层农技推广工和面临的困难和问题,提出加强农技推广工作的若干对策. 关键词:基层农技推广;问题;对策 中图分类号F324.3文献标识码A文章编号1007—7731(2008)15—39一O2 随着我国市场经济的快速发展和经济体制改革的不 断深入,传统的农业生产面临着严峻的挑战,旧的农技推 广服务体制,越来越不能适应新的农业形势,而出现了许 多新特点,新问题.因此,新形势下如何做好农技推广工 作,对加强农业科技成果转化,促进我国农业科技持续稳 定协调发展.就显得极为重要.笔者在基层农技站工作了 25个春秋,期间经历了水稻”革命”,油菜”革命”和种植制 度的改革等等.深知农技推广工作的重要性和核心内容. 下面就面临的问题和应采取的对策谈些粗浅看法. 1农技推广工作面临的问题和困难 我国的农技推广体系是在长期计划经济体制下形成 的,基本上没有什么变化.随着市场对农产品内在品质的 要求越来越高和价格因素的影响,我国农业技术推广将面 临着一系列的困难和问题,严重制约着农业技术对推动农 村经济发展的作用. 1.1推广机构不稳定.农技人员工作时间,精力难保证 一 些基层领导思想上只把招商引资和计划生育当作工作 的全部内容.对科技重视不够,对农技人员安排不妥,有的 农技人员长期从事别的行政工作,有的从参加工作起则就 是农资经销商,没有时间顾及试验示范,技术培训,引进推 广等工作.宿松县农技推广系统种植业专业的有百来号 人,其中有40%以上干着非本职工作. 1.2农技人员素质没有与时俱进,知识与年龄结构趋于 老化一方面现有农技人员接受知识更新培训的机会很 少,所掌握的知识是以往积累的书本知识和传统农业技术 的实践经验,且知识技术单一,经常出现搞水稻的不懂棉 花,搞蔬菜的不懂果树等等;另一方面由于乡镇财政紧张, 加上人员编制受限,农业大专院校的毕业生难以被乡镇接 收,农技人员面临断档的威胁.宿松县现有的种植业推广 人员中,1998年以前参加工作的占98%以上.也就是说 1998年以后,几乎没有增加新鲜”血液”. 1.3推广的内容比较狭窄,手段落后,推广经费严重不足 推广的内容依然是新品种,新技术,且集中在生产领域. 而没有拓宽到农产品的加工,市场营销,农业经营管理等 范畴;推广的手段依然主要是黑板报,明白纸,没有现代化 的宣传手段,检测与检验设备;推广经费严重不足不是个 别现象,就整个安庆市而言,农技人员的工资由两部分组 成,一部分是乡镇财政拨付,另一部分叫做”给政策不给 钱”由自己想办法,其他经费就可想而知了,以致几度出现 “线断,网破,人散”的被动局面. 1.4务农劳力素质下降,高新技术接纳能力差一方面 农业劳动力的过剩造成一大批有一定科技文化素质的劳 动者转移到二,三产业中去,留在农村的多是”Z/k,六一, 花甲部队”(妇女,儿童,老人)而且很多是文盲半文盲,他 们的科技主体意识不浓,对科技的向往力不强,自然接纳 高新农业技术的能力就差;另一方面,在农业内部,作为市 场主体的农户,更加懂得比较科技投入的成本和预期收 益.只有当他们认为预期收益高于预期成本时才会选择新 的农业技术,农户对新品种,新技术的反应迟饨,缺乏内在 的需求动力,从而制约了科技成果转化的速度与质量. 1.5农民手中的土地基本停留在一轮承包的基础上,组 织化程度低.村级组织能力弱化”农业的根本出路在于 机械化”,没有机械化就谈不上农业现代化.而当前农业 生产的高度分散性,则阻碍了农业机械化的进程.农民组 织虽已建立,但大多有名无实,使得高新农业技术的推广 成本增高,难度加大,从而导致了产业与技术的不协调. 2加强农技推广的对策 2.1树立”以农民为本”的推广观念(1)充分了解农民 的需求.农民是农业生产的主体.十分迫切需要采用新途 径,新技术来解决生产经营问题,从而改善自己的经济状 况.在进行农技推广时,应充分考虑到农民的想法或实际 需求.与他们进行卓有成效的沟通,建立共同的认识基础, 有利于选准推广项目,有利于将成熟的效果好的科研成 果,适用技术带给农民,为农民带来看得见,摸得着的效 益,从而促进农技推广工作的有效展开.(2)尊重农民的 意愿.一是尊重农民的参与权,多年来我国所形成的农技 推广模式,是自上而下,单向性的,强制性的,农民缺少参 与的机会.因此在”以农民为本”的时代,要真正建立起 一 种有农民参与的模式.二是尊重农民的经验.农民长 期生活在复杂的社会和自然环境下,十分了解农村的实际 和所面临的问题,所积累的生产,生活经验可供学习和