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巴中工业园控制性详细规划 说明书 PAGE 12 海南雅克城市规划设计有限公司 重庆仁豪城市规划设计有限公司。2004年10月 巴中工业园控制性详细规划 说明书 目 录 一、规划背景 2 二、现状概况和存在问题 2 三、规划依据 2 四、规划原则 3 五、规划目标 3 六、规划区性质与规模 3 七、用地布局 3 八、土地使用规划 4 九、道路交通规划 5 十、工程管网规划 6 十一、城市设计导则 9 十二、生态环境保护规划 9 十三、经济分析 10 十四、防灾规划 12 十五、规划实施 13 一、规划简介 2004年5月，受四川省巴中工业园管理委员会委托，海南雅克城市规划设计有限公司与重庆仁豪城市规划设计有限公司承担了四川省巴中工业园控制性详细规划的编制工作。规划工作组于2004年4月18日到达巴中工业园并进场工作，2004年5月5日向工业园领导汇报了初步方案，并就规划指导思想和原则、用地布局、道路系统、基础设施安排等重大问题进行了初步的讨论与沟通。2004年6月2日巴中市领导对方案进行会审，在会审意见基础上，工作组对规划方案进行了进一步的深化和细化工作，并形成正式方案。2004年8月2日在巴中市举行了由建委组织召开的巴中工业园规划设计评审会，会议给予工业园规划方案充分的肯定并提出了宝贵意见。会后工作组根据会议纪要对工业园规划设计方案做了进一步的修改与完善，形成规划成果。 工作组在项目推进的各个环节，都受到了巴中市委、市府及工业园管委会的大力支持，在此表示感谢！ 二、现状概况和存在问题 1．区位关系 规划区位于巴中市西南恩阳镇境内；巴中第二大镇、省级历史文化名镇恩阳镇镇区南部；省道唐巴公路北侧，距市区15公里。 规划区东至达县210公里；西至南充251公里、重庆455公里、成都450公里；北至广元179公里、汉中258公里，交通方便。 2．规划范围 本规划区属巴中市恩阳镇白玉村和麻石桠村的用地范围。具体范围为：东至芦溪河（石龙咀小河）；南至恩阳河；西至白顶子—莲子山一线；北至灵官庙—白玉桥一带。用地南北长约2公里，东??宽约1公里，呈不规则梯形，规划总用地2.18平方公里。 3．建设用地条件 通过影响建设用地的地质、坡度、坡向、植被等因素分析，该用地地形条件相对区域内其他用地而言，比较适合工业用地开发和建设。对区内用地进行评价，目前没有发现因人类工程直接诱发的重大地质灾害，但是用地岩质陡边坡内分散存在一定数量的崩塌和滑坡。这类用地如处置得当可以进行工业区开发建设活动，如处置不当，则容易引发较严重地质灾害。除此之外，其它皆为可建设用地。 4．用地情况 （1）现状用地类型主要为村庄工矿用地、耕地、园地、未利用荒地以及堰塘冲沟等用地，其中包含白玉村小学用地2510平方米。 （2）现状用地性质主要为已征用国有土地和集体土地。 5．存在的主要问题 （1）地形起伏较大，变化比较复杂，存在一定数量的崩塌和滑坡等不良地质灾害现象，改造为建设用地需要一定规模的整治工作。 （2）工业园离四川历史文化名镇恩阳镇较近，应妥善解决废弃物排放问题，以免损害历史文化街区的环境质量。 三、规划依据 1．1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1990年4月1日起施行的《中华人民共和国城市规划法》。 2．1991年9月3日建设部令第14号发布，1991年10月1日起施行的的《城市规划编制办法》。 3．由中华人民共和国建设部批准，中华人民共和国原城乡建设环境保护部主编，中华人民共和国国家标准《城市用地分类及规划建设用地标准》(GBJ137-90)。 4．2001年12月四川省城乡规划设计研究院编制《巴中市城市总体规划》(2001--2020)。 5．2001年8月四川省村镇规划建筑设计院编制《巴中市恩阳镇建设规划》(2000--2010)。 6．2003年4月恩阳镇人民政府编制《巴中市恩阳镇土地利用总体规划》 7．2004年5月四川省地质矿产勘察开发局川西北地质大队编制《四川省巴中市经济技术开发区白玉工业园建设用地地质灾害危险性评估报告》。 四、规划原则 1．本着“科学发展观”，以及“十分珍惜和节约土地”的基本国策，合理规划，灵活布局； 2．深化城市总体规划，确定用地规模和建设强度；努力提高土地使用价值，利用规划区土地级差地租效应，优化配置空间资源，集约用地； 3．以人为本，加强污染防治，改善和提高城市环境质量，建立良好的生产空间和人居环境，使规划区步入可持续发展的良性轨道； 4．明确功能分区，保护自然山体景观资源和“山城水景”环境风貌，加强市政基础设施配套，巩固和加强规划区发展基础； 5．注重对用