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一带一路背景下的国际产能合作研究-以中哈产能合作为例
课 程 论 文
课程名称:国际贸易前沿专题
题 目:“一带一路”背景下的国际产能合作研究
—以中哈产能合作为例
学 院: 经济与贸易学院
专 业: 国际商务管理
姓 名: 余 芬
学 号: 2111511008
2016 年4月10 日
“一带一路”背景下的国际产能合作研究
—以中哈产能合作为例
摘要:“一带一路”是新时期我国深化对外合作的新的战略构想,国际产能
合作是推进这一战略的抓手,对于推动我国经济结构调整和产业转型升级具有重
要意义,是我国应对经济新常态的必然选择。本文根据产能国际转移理论,从产
能过剩的角度分析我国国际产能合作的必要性,并从供需角度结合经济基础证明
国际产能合作的可行性。最后以中哈产能合作为例,通过分析发现中哈两国之间
产业联系的紧密度与合作潜力,优势互补的双边贸易为产能合作提供了良好基
础。同时,两国之间为促进经济发展而实施的多项产业政策具有很多契合点,这种
耦合性有利于两国产能的对接与合作。结合中哈产能合作的过程与成效,总结这
两国的国际产能合作的推进步骤,以期为我国产能合作的长期深入开展提供参
考。
关键词:产能过剩;一带一路;国际产能合作;产业结构;产业政策
2013年国家提出“一带一路”战略,其目的是通过基础设施建设推动中东和
中亚融入全球价值链、产业链的分工体系,打通欧亚大陆形成新的生产网络和消
[1]
费市场,为欧亚经济乃至全球经济的发展形成新的增长空间 。当前“一带一路”
战略已进入务实合作阶段,为对外产能合作当作一项国家整体战略推进打开了广
阔的空间。国家发展改革委将 “产能合作”解释 “产业的输出”加上 “能力的输
出”,具体而言则是把“产业整体输出到不同的国家去,同时帮助这些国家建立
[2]
更加完整的工业体系、制造能力” 。国际产能合作是推进“一带一路”的抓手,
“一带一路”战略的八大重点领域除人文交流之外都可以通过国际产能合作的方
式予以推进;国际产能合作的支点国家布局与 “一带一路”战略支点是吻合的,
如哈萨克斯坦、俄罗斯、巴基斯坦等国。但国际产能合作又不仅仅局限于“一带
一路”的 “64+1”个国家,其辐射的范围更广,还包括了拉美地区。
一、 “一带一路”背景下国际产能合作的必要性
1.国际产能合作的理论基础。产能国际转移是通过国际贸易、国际投资等方
式,将产能从一个国家或地区转移到另一个国家和地区的过程,从而实现生产要
素在全球范围内的重新配置组合。从产业转移的角度看,“一带一路”上的产能
[3]
合作并不完全是一个新的东西 。通过产能国际转移化解产能过剩是发达国家业
已形成的共性规律。发达国家在经济崛起过程中普遍存在着产能过剩问题,如
19世纪末的德国、20世纪50年代的美国以及90年代的日本都曾受到产能过剩
问题的困扰。通过扩大对外投资和贸易在全球范围内转移产能、化解国内产能过
剩、助推产业结构升级、改善贸易条件并藉此向他国“植入”本国技术格式、产
业标准、控制产业链,是发达国家占据国际竞争优势地位的一条重要的成功经验。
发达国家全球范围内的产能转移业已形成两种理论,并基于这两种理论形成了两
种产能国际转移模式,即基于产品生命周期理论形成的美国“比较优势”产业转
移模式和基于边际产业扩张理论形成的日本 “边际产业转移”模式。
2.我国产能过剩情况。与美国、日本当年的情形相似,目前中国拥有庞大的
制造业过剩产能。这是中国经济长期高速增长所取得的成效,同时也是困扰中国
经济可持续发展的一大制约因素。最近几年在经济新常态下,传统产业原始粗放
式发展模式已不可持续,其发展速度、产业结构和发展动力均与改革开放前30
[4]
年有了明显不同 。
从工业销售产值增加率看,十大传统产业受金融危机影响大,
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