中国特色社会主义法治道路.pdf

《坚持中国特色社会主义法治道路》 课程名称： 1 摘 要 “四个全面”总纲领的提出，把全面依法治国的重要地位和重大意义提升到 了党和国家总体战略布局的新高度。党的十八届四中全会在党的历史上第一次专 题研究依法治国的问题做出全面推进依法治国的重大决定确定了全面推进依法 治国的总目标描绘了中国特色的社会主义法治道路。本文在学习“四个全面”总 纲领与 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的基础上，试对 中国特色社会主义法治道路谈些认识。本文认为：全面依法治国必须坚持党的领 导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持中国特色社会主义制度是中国特色 社会主义法治道路的基本方向，全面依法治国坚持党领导立法、保证执法、支持 司法、带头守法全面落实，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是中 国特色社会主义法治道路的奋斗目标，全面依法治国必须坚持依法治国与以德治 国相结合。 关键词：中国特色社会主义 全面依法治国 法治道路 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题 的决定》（以下简称《决定》明确提出全面推进依法治国的总目标：“建设中国特 色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是在中国共产党领导下坚持 中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范 体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成 完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治 国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全 民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。”依法治国是一项宏大系统工程， 涉及法治建设的各个环节、各个领域、各个方面和各种要素，牵一发而动全身， 改一制而触全局，必须运用战略思维、系统思维和大局眼光做好战略布局和顶层 设计，有组织有领导积极稳妥地全面协调推进。 一、全面依法治国必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国 有机统一 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一是中国特色社会主义 民主政治的本质特征，是全面推进依法治国的根本遵循。党的领导是人民当家作 主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依 法治国是党领导人民治理国家的基本方略，三者统一于中国特色社会主义的伟大 实践，统一于建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的战略目标，统 一于中国特色社会主义法治建设实践之中。坚持三者有机统一，应当以保证人民 当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义 民主，发展社会主义政治文明。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国 家的主人。全面推进依法治国，人民当家作主是目标，不得有任何动摇。依法治 国是实现人民当家作主的基本途径，是保证实现人民当家作主的有效方式，是党 领导人民治国理政的基本方略。党的领导、人民当家作主与依法治国三者不是并 2 列关系，人民当家作主是目标，人民利益高于一切，党的领导与依法治国都是实 现人民当家作主的手段。 在党的领导与依法治国的相互关系中，党的领导更为重要。依法治国是在党 的领导下，为保障人民当家作主进行的伟大探索。因此，全面推进依法治国，坚 持党的领导是根本和关键。“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社 会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国 社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚 持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在， 是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。” （《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》2014 年10 月23 日） 我们党是执政党，坚持依法执政，对全面推进依法治国具有重大领导和保证作用。 党的领导与法治是什么关系？在西方三权分立和多党制的政治哲学和宪政模式 下，由于西方政党代表利益的不同以及执政党、在野党、反对党等政治角色的不 同，西方国家政党与法治之间往往存在着多元、错位甚至是割裂的不同关系。西 方政党是不同阶级、阶层和利益集团的代表，西方法治则号称是代表全体人民共 同意志的国家意志的体现，这种多元利益取向的政党制度与