行政处罚法讲座1412.pptVIP

行 政 处 罚 法 讲 座 河北滏阳律师事务所 律师 梁 瑞 斌 主讲 概论 一、概念 二、行政处罚的原则 三、行政处罚的种类与设定 四、行政处罚的程序 一、概念 行政处罚是指行政主体对违反法定行政管理秩序但不构成犯罪的公民、法人或其他组织等社会成员予以制裁的具体行政行为。 二、行政处罚的原则  （一）行政处罚的含义：是指享有行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织，对违反行政法律法规、依法应当给予处罚的行政相对人所实施的法律制裁行为。 （二）行政处罚的特征： 1、实施行政处罚的主体是依法享有行政处罚权的行政主体。 2、行政处罚的对象是实施了行政违法行为，应当给予处罚的行政相对人。 3、行政处罚的直接目的是惩罚违法。 （三）行政处罚的原则 1、处罚法定原则 2、处罚公正、公开原则 3、一事不再罚原则 4、处罚与教育相结合原则 5、保障权利原则 三、行政处罚的种类与设定 （一）行政处罚的种类 1、警告 2、罚款 3、没收违法所得和非法财物 4、责令停产停业 5、暂扣或吊销许可证、执照 6、行政拘留 7、法律法规规定的其他行政处罚 （二）行政处罚的设定 行政处罚的设定是指有关国家机关在法律规范中规定行政处罚的活动。包括创设权和规定权。 《行政处罚法》规定设定权分为四个层次： 1、法律的设定权 2、行政法规的设定权 3