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关于白马湖农场六届五次职代会 代表提案落实情况的报告 （2015年3月12日） 各位代表： 在二○一四年三月十三日召开的白马湖农场第六届第五次职工代表大会上，场工会向与会的260名职工代表发放了《代表提案征集表》，广大代表本着对农场事业、对全场人民高度负责的精神，集思广益，踊跃参与，积极建言献策，认真书写提案，会议期间共征集提案46条，通过大会提案征集组的归类、合并和整理，分为六大类29条，有关农业生产与经济发展方面的10条，精神文明建设、社会管理以及政策法规方面的9条，城镇建设、环境卫生以及居民生方面的10条。 六届五次职代会上所征集的提案与六届三次职代会相比，虽然提案的数量有所减少，但提案的内容和质量都有了较大幅度的提升。代表们更多地关注事关全局、涉及宏观、事关民生的大事、要事，更多地建睿智之言、献计之策。如：一在农业股份制的责任制完善方面。以加强阶段生产计划的检查落实与严格各项指标的考核考评为手段，来提高管理人员和种植职工的生产积极性，并将农业管理人员的年薪与农业生产的责任落实、生产成本的控制、农产品的产量、质量、安全以及农用物资的管理等方面挂起钩来，实行真奖真罚；2、加大现有存量和闲置资源的清理力度，规范管理，拓宽增收渠道。主要是拾边隙地和超编宅基地的清理。3、加大对农业基础设施的投入，重点对库房、水泥晒场和防渗渠的投入，等等。二在林业苗木与畜禽水产的建设与管理方面。1、依托农场的资源优势、技术优势和地方政府的关心支持，加快林业苗木的发展步伐，制定发展规划，找准发展定位，加强特色林木苗业的规模化生产；2、扩大苗圃面积，引种新优品种，增加优质精品苗木的存量与繁育；3、采用“公司+农户”模式，利用拾边隙地种植中等规格的苗木，以此提高闲置土地资源的利用率和效益；4、加大渔业生产的投入，尤其要加大老池口的改造力度，积极争取国家和地方的项目资金，以此推动农场传统的渔业优势和特色水产业的发展。三在农场城镇化建设和社区管理方面。1、城镇规划建设应逐年拿出地段，因地制宜，在农场自身能力范围内进行推动、完善，建议专题论证，量力而行。不能等到农场经济能力允许时重新推翻重建。这样，这些区域环境老大难现象难以改观；2、建议农场环境整治实行全场全覆盖，尤其是小区的内部环境要采取措施，加大治理力度；3、建议农场对拾边隙地、旧村庄和老宅基地进行清理；4、近年来，农场农机力量壮大，但农机乱停乱放现象比比皆是，尤其在场部小城镇范围内较为严重，影响农场形象，农场应建立农机集中停放点。四在精神文明建设与社会管理方面。1、农场应加强本土人才的引进和培养，以解决管理人员青黄不接问题；2、农场应加大党的建设与工会工作力度，建设农场特色的企业文化，以此提高党员干部以及职工居民的综合素质，以此解决重视物质文明、轻视精神文明建设问题；3、农场应加强档案工作的管理与建设；4、农场应建立矛盾调处中心，促进农场经济社会平稳健康发展；5、通过举办法制培训、观摩、讲座等，不断加强职工居民对法律法规知识的学习教育，努力增强他们的法治意识，为保持农场稳定、促进农场发展发挥作用；6、加快推进公益性墓地建设，进一步深化殡葬改革，等等。这些都充分说明，我们的职工代表是负责任的，也是称职的，能够站在农场主人翁的位置上行使职工代表的权利和义务，能够代表广大职工的意愿和心声，紧紧围绕科学发展的主线和稳定发展的主题，提出农场亟待解决的问题，反映广大职工群众密切关注的问题，可以说是件件提案关系着场计民生，顺应着场情民意，牵动着场强民富。 一年来，针对职工代表提出的一系列切实可行的意见和建议，经过农场党委的多次讨论、研究，立足“调优结构、转型增效、盘活存量、服务民生”总基调，重点在完善农业股份生产责任制、引进农业新技术、推进传统林业向绿化苗木产业转变、促进传统畜禽水产养殖业向集约化、高效化、规模化转变以及民生等方面，明确了分管部门和有关单位组织落实和实施：在农业生产经营上，继续发挥种子基地优势，不断完善股份制，坚持落实粮食增产和种子产业化经营措施，积极推广农业新技术，机插水稻实现100%，稻麦秸秆100%切碎还田，同时还推广了稻茬耕翻、稻套麦播种、复式播种、GPS定位开沟、播种机限速装置、深松、打鼠洞等7项新技术，引进购买新型高速插秧机、小麦秸秆埋茬起浆机、反旋转旋耕机、撒肥机、新型植保机械等累计达895台，实现了小麦单产（994斤）、总产（4490万斤）、高产（1040斤）创建三超历史的重大突破。在水产养殖上，紧紧围绕“提高池口质量，调优养殖结构，试养特色品种，拓展经营空间”的目标定位，着力发展新优水产，努力拓展白马湖水产养殖新途径。在巩固现有“龙虾、成鱼、河蟹”三大品种的同时，引进试养加州鲈鱼，取得一定突破和进展。在林业苗木产业的发展上，以林业“1315”工程为抓手，加快推进林业产业化经营，加