淮河灾情的深层影响与淮北可持续发展研究.pdfVIP

淮河灾情的深层影响与淮北可持续发展 郭学东* (安徽省蚌埠市社会科学界联合会蚌埠233000) 摘 要 从历史上延续至今的淮河水旱灾害，对人们所产的“灾害心理”，已给淮北地区可持续 发展造成了的滞后负责效应。在全面治理淮河的过程中，应当着眼于该地区经济与社会全面发展， 坚持“疏导”与“和谐”的治淮方针；改革对淮北地区传统的救助方式；并探索从地情出发对安徽 省实行“南北分治”，统筹规划淮北地区可持续发展的前景。 关键词 淮河灾情滞后效应救灾机制地情与南北分治可持续发展 2003年7月的淮河抗洪抢险已经结束。然而，从历史上延续至今的每一次淮河水灾，对区域 社会经济所造成的滞后影响，在深层次上都将持续产生着巨大的负面效应，这远非是“生产自救， 重建家园”所能解决的一个重大问题。因此，我们必须要从可持续发展的高度上，规划淮北地区的 经济社会全面发展的前景。 一、全面深刻分析淮河灾害的滞后效应 在近代史上，淮河水灾不仅成为淮北农村逃荒直接原因，而且在一定程度上代表安徽贫穷落后 形象。凤阳花鼓唱道的：“十年就有九年荒，身背花鼓走四方”，早已闻名全