水源地治理陡河水库库区封闭工程施工安全管理与规章制度.doc

水源地治理陡河水库库区封闭工程施工 安全管理规章制度 水务建设有限公司 安全管理规章制度 为了保证安全保证体系的有效运行,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法，健全安全管理网络。由安全管理机构制定各项管理制度: 安全文明环保记录、通报制度；安全文明、环保工作计划制度；安全文明环保责任制度；安全文明、环保教育制度；安全文明、环保巡视制度；安全文明、环保例会制度；安全设计、安全技术措施审批制度；事故调查统计报告、存档制度；安全文明、环保考核、奖罚制度；工会群众监督制度；安全文明、环保活动制度；危险作业审批制度；文明施工、环保管理制度；安全防火制度。具体详见下页：安全管理制度体系图及安全控制框图。通过安全制度的建设,强化安全管理,保证安全生产、文明施工管理达到优质工程的水平。 安全管理制度体系图 （一）安全生产教育和培训制度 安全教育内容 1、安全技能教育 (1)本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。 (2)处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。 (3)使用劳动防护用品、用具的技能。 2、安全知识教育 (1)本企业一般生产技术知识. (2)一般安全技术知识. (3)专业安全技术知识。 3、安全法规教育 (1)国家安全生产法律. (2)行业安全生产法规. (3)企业安全生产规章. 4、安全思想教育 (1)思想教育 (2)纪律教育 安全教育的方法： 1、管理人员的安全培训 管理人员（八大员）在进入生产岗位之前，必须进行公司企业的安全生产教育，并经考试合格。 2、新职工三级安全教育 新职工（包括临时工、学徒工、实习生、代培人员和外施队人员）都必须进行企业（公司）、工地（项目工程现场）和班组的三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。 3、特殊工种教育 《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：电工作业；锅炉司炉；压力容器操作；起重机械作业；爆破作业；金属焊接（气割）作业；建筑登高架设作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，考试合格后，持证上岗。 4、经常性安全教育 经常性安全教育采用多种多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。 5、转岗及复工安全教育 6、职业健康教育 7、工人应知应会考核 安全教育的实施 1、施工现场的安全教育（三级安全教育、经常性安全教育、换岗及复工安全教育、应知应会教育、职业健康教育）由项目生产副经理、安全员、劳资部门共同负责组织实施。 2、外施队工人的安全教育培训使用公司统一教材（教育光盘、试卷）。 3、项目经理、技术负责人、安全员、外施队长、的安全培训，由公司安全监管部负责组织。 4、未经安全教育或考试不合格的职工，任何单位不得安排从事本岗位工作。 5、教育培训时间： a、三级安全教育时间不少于24学时。 b、特殊工种教育时间，根据国家有关规定采用脱产或半脱产的方式进行。 c、经常性安全教育时间，根据施工现场的实际情况，采用多种形式进行。如：黑板报、安全技术交底、安全会议、安全月、节假日特殊时期。 d、转岗及复工安全教育时间不少于4学时。 e、专业性安全教育：分公司级领导的培训时间每年不少于8学时。 f、职业健康教育时间不少于8学时。 （二）安全生产承诺制 为了保证蓄水池工程施工过程的安全生产，项目经理部可向业主做出安全保证承诺，其具体考核内容和方法如下： 1）全面完成业主分解给项目经理部各项安全生产控制指标； 2）在生产过程中杜绝发生人为责任死亡、重伤事故，轻伤事故频率控制在核定 指标之内； 3）杜绝发生人为责任的道路交通事故和机械设备的事故； 4）杜绝发生重大火灾事故； 5）事故隐患整改率达到100%； 6）特种作业人员持证上岗率达100%。 （三）实行安全生产补偿金和抵押金制 项目经理部将对内部职工全面实行风险抵押金制，在采用这种办法时充分考虑到各施工队生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额，根据核定给各施工队的事故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制订奖惩标准，对达到考核指标的责任单位返还予留风险抵押金，并发给安全风险补偿金。对于突破考核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款，罚款可用来改善作业条件的经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员，利用这种办法可以充分调动全员安全生产意识，还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。无论是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理，充分体现出安全风险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力，又能维护安全生产考核的严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主，不断增加激励因素和改善安全检查管理手段。 （四）安全技术交底制度 1、要体现各级