余杭社区(村)管理与服务平台实施方案.docVIP

余杭社区（村）管理和服务信息化平台一期工程实施方案 2006年7月 目 录 1、 建设目标 1 1.1 总体建设目标 1 1.2 项目建设时间 1 1.3 项目实施范围 1 1.3.1 内容范围 2 1.3.2 部署范围 2 2、 余杭区社区（村）社区人口库 4 2.1 建设需求 4 2.2 业务特点与范围 4 2.2.1 资源整合 4 2.2.2 数据共享 4 2.2.3 数据项范围 4 2.3 社区（村）人口库功能 5 2.3.1 提供多个版本供不同用户使用 5 2.3.2 人口信息权限控制 6 2.3.3 人口信息应用 7 2.4 实施策略 8 2.4.1 理想状态 8 2.4.2 备用方法 8 3、 社区（村）企业基础信息库 9 3.1 查询社区范围内企业数据 9 3.2 添加、修改、删除企业信息数数据 9 3.3 企业综合情况的统计查询 9 4、 社区（村）台帐管理系统 11 4.1 社区（村）基本信息 11 4.2 社区（村）党务 11 4.2.1 党建工作 11 4.2.2 组织人事 12 4.2.3 精神文明 13 4.3 社区（村）政务 13 4.3.1 民政 13 4.3.2 劳动保障 14 4.3.3 计划生育 15 4.3.4 司法 16 4.3.5 文教科普 17 4.4 城市管理 17 4.4.1 卫生环保工作 17 4.4.2 健康教育工作 18 4.4.3 综合治理工作 18 4.5 社群管理 18 4.5.1 妇联 18 4.5.2 残联 18 4.5.3 工会 19 4.5.4 青少年 19 4.6 系统功能 19 4.6.1 信息检索统计 19 4.6.2 系统管理功能 20 5、 村务公开系统 21 5.1 建设目的 21 5.2 村财务公开 21 5.3 村务管理政策公开 22 5.4 农村合同管理系统 22 5.5 固定资产管理系统 23 6、 项目技术规范与总体要求 24 6.1 系统设计标准化 24 6.2 系统开发实现无缝集成 24 6.3 系统必备特征 24 6.4 系统安全要求 25 6.5 条管部门接口 25 6.6 数据导入接口 26 7、 平台整合 27 7.1.1 目录服务的整合 27 7.1.2 统一用户管理的整合 27 7.1.3 统一应用管理的整合 27 7.1.4 消息处理的整合 28 7.1.5 办公门户的整合 28 7.1.6 管理监控的整合 28 8、 实施计划 29 9、 项目预算 31 10、 附表 32 10.1 项目实施要求 32 10.2 目前需要业主方配合协调的事项 32 10.3 各部门基础调研表格 32 10.4 条线接口需求样表 34  建设目标 总体建设目标 在余杭区信息化建设方针的指导下，以“争创国内一流、确保全省领先”为标准，综合利用现代信息技术，形成以数字化为根本特征的区域经济发展和城区管理与服务的信息体系。在区级机关各部门和街道（镇）、社区（村委）的基础网络全覆盖的基础上开发余杭城镇管理与服务信息资源，促进余杭人口、地理、经济等方面信息的数据整合，实现辖区信息资源的共建共享。 余杭社区（村）管理和服务信息化平台一期工程建设目标是建立一个数据中心包含余杭区实有人口数据库和社区（村）企业基本信息资源库，一套统一的社区（村）台帐管理工作平台，社区（村）协同办公系统，以及覆盖全区的村务公开信息系统。 借助社区（村）的人员信息库建立，实现实有人口的集中统一管理及人口资源共享；利用社区（村）台帐管理系统提高社区台帐管理水平和工作效率，实现近200多套台帐电子化和网上传输，改变原有手工报送与工作检查的模式，实现数字办公的协同化，为社区工作人员“减负”，为各级领导、政府部门提供更为及时、科学的基层数据，让社区赢得更多向社区居民服务的时间。此外，借助网络平台，建立村务公开系统平台，改变传统的农村信息开放与处理方式，实现村务与农业服务信息的高效传播，充分实现村务信息公开、农业技术教育、农业经济发展等多项作用，推进村务管理的信息公开化和民主化。 项目建设时间 项目启动时间：2006年8月 项目完成时间：2007年2月 项目实施范围 内容范围 余杭区社区（村）实有人口数据中心 余杭区社区（村）企业基础数据中心 余杭区台帐管理综合系统 社区(村)台帐管理子系统 区条管部门社区（村）台帐报表子系统 区条线社区（村）数据统一接口 余杭区村务公开系统 余杭区社区（村）协同办公系统 部署范围 该平台的用户主要为社区（村委）,同时也包含了区政府、乡镇街道等不同级别的用户，向他们提供不同的视图，满足其相应的业务管理和支持的需要。 目前，全区与自然人领域直接相关的有20多个委办局，大多数委办局都需要通过街道、社区来行使管理和服务职能。相关工