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- 2017-12-26 发布于河北
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博弈产业管理概论--美国内华达州博弈产业合法化与发展趋势
博奕產業管理概論第伍章美國內華達州博奕產業合法化與發展趨勢授課教師:劉代洋教授本 章 大 綱第一節、賭博合法化的背景第二節、博奕產業的現況與發展第三節、與大西洋城的比較第一節、賭博合法化的背景地理位置:拉斯維加斯(Las Vegas)原本只是到加州路上的一個綠洲,周圍則是一望無際的沙漠,位於內華達州東南角,西南距離洛杉磯466公里(地圖請見下頁)立法過程:1869年,內華達州通過第一項博奕法令1909年該州完成制定一套法律,樸克牌遊戲被允許1913年經營者不能對顧客抽佣1915年重新制訂有關博奕與拉霸機的法令拉霸機可以用雪茄、飲料及其他價值2美元以下的東西償還博奕和吃角子老虎機之立法也從此開啟了華達州博奕的未來1955年成立遊戲管理委員會主要責任在於拒絕不良份子進入產業內對每個博奕業的執照進行徹底的背景調查完成滴水不漏的調查後,委員會才推薦稅務委員會發給執照第一節、賭博合法化的背景第一節、賭博合法化的背景影響內華達博奕產業的經濟事件:1929年10月29日黑色星期二,美國股市崩盤胡佛水壩資金促使博奕法令全面開放,1931年內華達州賭場合法化賭場林立的內華達州:1930年代,內達華州決定使賭博成為合法的事業一夕之間市區的賭場紛紛成立除了賭博業出名之外,快速辦理婚禮也是一種特色一天大約發出230 張結婚証書,一年可發出100,000 張結婚証書,拉斯維加斯一直是世界上最受歡迎的結婚勝地之一(請見下頁)內華達州壟斷全美合法賭博產業45年的歷史直到1976年,內華達州壟斷全美合法賭場的特權,才被紐澤西州立法通過允許大西洋城設置賭場所打破第一節、賭博合法化的背景WynnCeaser palaceVenetian第二節、博奕產業的現況與發展新型態的拉斯維加斯已轉變為以觀光休閒為主,賭場為輔的新型態賭城,轉型成為整合大規模與觀光賭場相關的旅館、餐廳、娛樂、會議及零售等多種面向的賭場產業每年吸引來3,300萬人次的遊客前來消費2007年接近3,920萬人次;觀光總產值達416億美金經濟、觀光成長與發展的催化劑(catalyst)賭場設於遠離人口中心的度假地區由市場的供需決定賭場數量低稅率(6.75%)鼓勵大量資本投資同時配合政府管制,確保公共政策目標的達成全球最佳的娛樂與會議城市高品質的旅館房間(超過135,000間客房)創造無數觀光和建設部門的工作機會第二節、博奕產業的現況與發展(一) 商務觀光新格局全世界最大的20間酒店中,就有19間在拉斯維加斯新建賭場的建築樓板面積動輒超過百萬平方尺,房間數達5、6,000間會議、展覽已成為主要業務,結合博奕、娛樂、餐飲、購物、健康、美容等休閒服務法令完備度與執法可行性,已經可以確保博奕之公平及透明度(二) 差異化-IR成功塑造拉斯維加斯全球獨特地位嚴謹的規劃與多元化行銷觀光休閒為主,博奕為輔:賭場的經營空間只佔5%博奕活動產值和非博奕活動產值比例為45%:55%2006年賭博稅收(約300億美元)只占整體觀光稅收的7%;來自美食、展覽、會議、購物的稅收才是大宗,估計金額達4,000億美元(三) 開放競爭經營模式第三節、與大西洋賭城的比較大西洋賭城:不同感覺的綜合休閒度假型觀光賭場建築在大西洋沿岸人口密集地區(地理位置請見下頁)都市型賭場的缺點若沒有完善的配套措施,將會衍生複雜的社會問題根據大西洋城會展與遊客管理委員會(Atlantic City convention and visitors Authority)於2004年的統計資料顯示,近20%的觀光客為第一次拜訪拉斯維加斯;而到大西洋城的觀光客則96%曾經拜訪過旅客來源不同(2004年)拉斯維加斯:31%來自加州; 52%來自於西海岸;12%為外國人大西洋城:1/6來自紐澤西州(New Jersey)南方城市;1/4來自於賓州(Pennsylvania)東南方城市旅客行為不同(2007年)拉斯維加斯:觀光客停留日平均為4.5日大西洋城:2/3的旅客為當天來回第三節、與大西洋賭城的比較第三節、與大西洋賭城的比較大西洋賭城:不同感覺的綜合休閒度假型觀光賭場在賭博活動上的花費(2007)拉斯維加斯:平均每次旅遊約 555美元大西洋城:平均每次旅遊約 144美元同為財政的考量內華達州:賭場雇用了該州約1/3的人力;約1/2的稅收來自賭博及相關娛樂產業紐澤西州:為解決財政困難及帶動地方經濟第二章、台灣博奕產業發展歷史
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