20130406研究报告(定稿)669欢迎下载.docVIP

《基于县域的档案信息资源共享工程 推进机制研究》研究报告 一、课题研究背景 （一）课题研究的总体环境 党的十八大报告指出，基本公共服务体系是中国特色社会主义社会管理体系的重要组成部分，“必须加快建立政府主导、覆盖全民、可持续的基本公共服务体系。”这一论断指明了建立基本公共服务体系的战略地位以及发展的方向和要求，对建设公共服务型政府、全面改善民生、实现建成小康社会的宏伟目标，都具有重大的理论意义和实践意义。党的十八大继续对保障和改善民生作出全面部署，体现了党中央对“民生问题”的高度重视，是对“民生改善”的再动员、再部署。因此，档案部门应积极学习贯彻党的十八大精神，把保障和改善民生，提供优质的公共服务作为工作的根本出发点和落脚点，积极践行这一重大决策具有十分深远的意义。 国家档案局面对新的形势已经提出了加快推进“三个体系”建设，实施“三大”战略，实现“档案强国”的宏伟蓝图。中央档案馆馆长、国家档案局局长杨冬权在党的十八大发言时指出：从2007年开始，国家档案局提出了要建立覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系，把建立“三个体系”作为贯彻落实科学发展观的突破口。为了加快推进“三个体系”建设，又提出实施“三大战略”，即以人为本、服务先行、安全第一战略。档案部门在推进档案强国战略建设中，就必须认真实施“三大战略”，加强“三个体系”建设，只有这样