小议工程量清单的准确性和完整性.docVIP

精品论文 参考文献 小议工程量清单的准确性和完整性 On the Accuracy and Completeness of the Engineering Quantity List 　　孙林淤SUN Lin曰周建平于ZHOU Jian-ping（淤衢州市政府投资项目建设中心，衢州324000；于衢州市康达建设工程有限公司，衢州324000）（淤Construction Center of Quzhou City Hall Investment Projects，Quzhou 324000，China；于Quzhou Kangda Construction Engineering Co.，Ltd.，Quzhou 324000，China） 　　摘要院文章从最新修订实行的工程量清单规范及示范合同文本对工程量清单的准确性和完整性进行了阐述，并对影响工程量清单准确性和完整性的因素做了分析，并提出了解决方法。 　　Abstract: The paper described the accuracy and completeness of the engineering quantity list and the text of the model contract fromthe latest revision of the bill of engineering quantities, analyzed the influencing factors of accuracy and completeness of engineering quantitylist and proposed solutions. 　　关键词院工程量清单；完整性；准确性 　　Key words: bill of engineering quantities；completeness；accuracy 　　中图分类号院F284 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）10-0085-02 　　随着《建设工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）修订出台并实施，建设工程领域采用工程量清单计价形式进行发包的项目也越来越多，并按照2013 版合同示范文本签订施工合同。但是在项目具体实施过程中发、承包双方对工程量清单的准确性和完整性的理解存在较大偏差，致使工程在实施及结算时对工程价款认定存在较大分歧。 　　在《建设工程量清单计价规范》GB50500-2008 里“3.1.2”明确规定“采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责”；在《建设工程量清单计价规范》GB50500-2013 里4.1.2 明确规定“招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责”。13 版里更加强化了招标人对于招标工程量清单准确度的管理责任。 　　正是由于工程量清单的准确性和完整性如此重要，规范里才将其作为强制性条款加以明确。 　　规范里强调将工程量清单的完整性和准确性由招标人负责，其目的是在招投标过程中让招标人与所有有意向的投标单位有一个共同建立合同价款的基础，改变在实施工程量清单计价以前所有投标人按照同一图纸计算工程量的重复劳动，节省大量的社会财富和时间。这一初衷是好的，但是要编制出具备完整性和准确性的工程量清单，对招标人来说实属不易，需要做大量的前期准备工作和后期善后工作。03 工程量清单规范里明确规定“招标人应负责编制工程量清单，若招标人不具备编制工程量清单的能力时，根据《工程造价咨询企业管理办法（建设部第149 号令）的规定，可委托具有工程造价咨询资质的工程造价咨询企业编制》”；目前绝大部分招标人都不具备自己编制工程量清单的能力，于是和造价咨询机构签订造价咨询合同，负责工程量清单的编制。由造价咨询机构依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况等资料进行编制。 工程量清单作为投标人报价的共同平台，其准确性———数量不算错、特征描述准确，其完整性———不缺项漏项、编制说明对清单的范围界定明确，均应由招标人负责，如招标人委托工程造价咨询人编制，责任仍应由招标人承担。至于工程造价咨询人应承担的具体责任则应由招标人与工程造价咨询人通过合同约定处理或协商解决。由此可见，在工程建设过程中作为确认工程造价的基础性资料，工程量清单的作用日趋显著。而作为工程量清单的编制主体———甲方和中介咨询单位，需要认真对待，严格要求，提高工程量清单的编制水平。如何保证清单工程量没有重大漏项或出错是甲方、中介咨询单位工程造价专业工作者面临的一项十分重要的任务。 　　工程量清单的准确性和完整性直接关系到投标人报价的准确性。从理论上说，工程量清单的准确性