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在我国发电领域引入竞争机制的若干问题研究 曾 鸣 (华北电力大学工商管理学院，北京，102206? 引言 当前，世界各国都在进行电力工业体制改革，有的采取发电、输电、配电、售电分开，在发电 和售电领域引人竞争机制(如英国、澳大利亚、阿根廷等国家);有的在原有的发输配电垄断(一 体化)的管理体制下，允许民间通过招投标方式建设独立投资电厂，在发电领域引人竞争机制 (如美国、日本等国)。采取后一种办法与我国的“电厂大家办、电网国家管”的情况相类似。 随着我国社会主义市场经济体制的建立和电力市场的形成，独立电厂是将来我国电力工 业发电领域的一种主要形式。对于目前各省(网)电力公司的直属电厂也要逐步过渡成为独立 发电公司。本文阐述了直属发电企业与省(网)电力公司之间的法律关系;给出了现有发电企 业公司制改组方式和工作程序建议;着重研究探讨了独立电厂的上网电价问题。这些问题对 于我国独立电厂能否健康发展，促进电力企业公平竞争，商业化运营，建立和完善电力市场，提 高电力工业效率和效益都是关键问题。 一、用法律规范电