海外风电项目投资的四条法则.PDFVIP

海外风电项目投资的四条法则 链接：/news/118506.html 来源：南方能源观察 海外风电项目投资的四条法则 2017年11月17日，中国在非洲第一个集投资、建设、运营为一体的风电项目正式投运。这一装机容量为24.45万千瓦 的项目（实为两个项目，分别为14.4万千瓦和10.05万千瓦）是由龙源电力集团股份有限公司（以下简称龙源电力）在 南非开发的。 从中标开始，历经数道难关，到被评为唯一优秀开发项目以及正式投产，面对文化、经济等方面的差异，这一“走 出去”项目如何做到“突出质量效益，严格防控风险”？此时中国能源企业“走出去”背后的逻辑与经验尤其重要。 “当地政局稳定、法律健全尤为重要” 时间回到了八年前，2009年6月，龙源电力启动了南非风电项目开发的前期接洽与考察工作，并以此为契机成立了 龙源电力海外事业部。同年末，龙源电力在香港成功上市，并向广大股东承诺，会将所募集资金按一定比例投向海外 市场，将龙源电力的资源进行全球化配置。2015年11月，原国电集团正式批复成立龙源电力海外公司。 龙源电力海外公司总经理陈明告诉记者，龙源电力对于海外市场的开拓是基于国家“走出去”的战略部署，目的是 要“把中国的装备、技术带出去”。为了达成这一目的，需遵循“突出质量效益，严格防控风险”的原则。陈明解释 ，作为央企，确保国有资产的保值增值是首要任务。 一方面是要保值，即要注重对风险的把控，尤其是“走出去”项目，固定资产均在国外，难以收回，并且龙源电力 对开展海外业务的要求是长期持有，当地政局稳定、法律健全就显得尤为重要。另一方面是要增值，考虑到新能源发 展的特点，在现阶段还需要政府的扶持，这意味着当地经济的发达也很重要。 综合考虑，陈明表示，龙源电力对于海外市场的拓展，更倾向于欧美、澳洲等发达国家，同时对于国家战略中提出 的“一带一路”沿线国家也会认真挑选。 基于“突出质量效益，严格防控风险”的原则，想要拓展海外业务的龙源电力瞅准了南非市场。 从风险的角度分析，南非长期政局稳定，且中南两国政治关系良好。此外，南非经济稳健、开放程度较高，且法律 体系健全。从效益角度看，南非电力工业较为发达，发电量一度占到全非洲的2/3。但在2008年以前，南非是世界上 电费最低的国家之一，因为南非政府采取的是低电价促进经济增长的能源政策，但由于这项政策，南非电力市场处于 缺电状态，老机组处于超期服役，南非电力公司正逐步关停老机组。据此，龙源电力海外公司综合管理部主任钱贺分 海外风电项目投资的四条法则 链接：/news/118506.html 来源：南方能源观察 析，在南非投资新能源项目，可以在一定程度上缓解当地的缺电现状。 从收益的维度考量，为了吸引足够的投资参与电力建设，2009年8月，南非在原有电力管理法基础上通过了新增发 电容量管理的内容，以鼓励独立发电商（IPPs）投资建设电站。同年早些时候，南非国家能源管理委员会制定了的可 再生能源强制上网电价，其中风电上网电价为1.25兰特/kWh（南非货币，不含税，约合人民币0.96元）。钱贺表示这 一电价颇具吸引力。 经过3个月的实地摸底，2009年6月，龙源电力与中非发展基金、当地公司南非穆力洛可再生能源公司（下文简称穆 力洛）三方签署了合作备忘录，达成合作共识。后通过对穆利洛拥有的6处潜在合作项目进行考察，确定开展德阿、 纳马夸兰等项目的前期工作。在开展测风工作的同时，同步推进了环境评估、土地租赁、电网接入设计、现场地勘、 可行性研究、融资方案制定等前期工作。 2011年初，前期测风基本完毕，经分析测算项目，收益符合预期，同年6月，龙源电力获得当地环境事务署对待开 发项目的批准，至此，龙源电力南非风电项目已具备了工程投标条件和工程建设条件。 2011年8月，南非政府废除了原来的固定电价，正式启动首轮可再生能源招标工作。不同于国内的电价模式，南非 采用的是项目业主与电力公司签署长期购售电协议（PPA）的方式，协议年限可长达20年，明确规定投产后各年协议 电价，并会按居民消费价格指数（CPI）调整电价。 据介绍，南非可再生能源项目招标文件中的执行协议，已明确南非能源部代表政府具有担保责任，即能源部有权要 求电力公司按照购电协议价格全额收购卖方生产的电能，如执行过程中发生买方－南非电力公司违约，南非能源部将 根据合同条款进行